慧通綜合報(bào)道：

7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)最近陸續(xù)出爐，無(wú)論從居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，還是進(jìn)出口、規(guī)模以上工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)看，都顯示出經(jīng)濟(jì)明顯觸底的信號(hào)。專家指出，這說(shuō)明近來(lái)連續(xù)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革舉措正在顯效。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展為改革繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。下一步各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革措施將扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)。

經(jīng)濟(jì)觸底信號(hào)明顯
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，7月CPI增長(zhǎng)2.7%，升幅較溫和；7月PPI同比下降2.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，環(huán)比增速提高，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)超過(guò)兩成；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.2%；7月制造業(yè)PMI升至50.3%。

分析人士認(rèn)為，7月多項(xiàng)數(shù)據(jù)都顯示出經(jīng)濟(jì)明顯觸底的信號(hào)：CPI顯示出通脹問(wèn)題仍可控。PPI如期繼續(xù)回升，未來(lái)將持續(xù)向好。貨幣增速明顯反彈表明三季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)正得到鞏固。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇，居民消費(fèi)價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，表明近期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革舉措的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇稱。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍表示，進(jìn)口增幅明顯擴(kuò)大，且7月份以來(lái)不斷出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，包括穩(wěn)定外貿(mào)穩(wěn)定投資等，這些預(yù)調(diào)微調(diào)的舉措對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)有明顯作用，預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)會(huì)企穩(wěn)回升，全年來(lái)看通脹壓力并不大。

平穩(wěn)期也是改革機(jī)遇期
經(jīng)濟(jì)透出企穩(wěn)信號(hào)為當(dāng)前的改革提供了大好機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行，任何調(diào)整，稍有不慎，都有翻車危險(xiǎn)，且形勢(shì)一片大好，治病難以形成共識(shí)，改革遇到的阻力大，付出的成本也高。而經(jīng)過(guò)增速走低的“麥城”，再加上發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期，反思過(guò)去，人心思改，這就為推進(jìn)改革創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)筑底、企穩(wěn)、向好的信號(hào)明顯。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有助于各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。目前營(yíng)改增和金融改革都在進(jìn)行。短短幾個(gè)月，國(guó)務(wù)院的改革措施都在穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也比較平穩(wěn)。

雖有向好因素，但目前經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇還面臨諸多不確定因素。中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需依賴改革的不斷深化。專家指出，我國(guó)以往的人口紅利、資源紅利、“入世”紅利等如今都發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)增速依然在回落，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還很困難，在這種形勢(shì)下，宏觀調(diào)控難以獨(dú)當(dāng)重任，必須利用倒逼機(jī)制加快改革。

徐洪才分析說(shuō)，從國(guó)內(nèi)看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)還很脆弱。從國(guó)際看，美歐日經(jīng)濟(jì)溫和向好，未來(lái)復(fù)雜多變。我們要高度關(guān)注發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策的轉(zhuǎn)向情況，保持我國(guó)匯率的相對(duì)穩(wěn)定性，嚴(yán)密監(jiān)管國(guó)際熱錢(qián)，保持政策的前瞻性、針對(duì)性和靈活性，改進(jìn)宏觀調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和改革措施落實(shí)保駕護(hù)航。

調(diào)理身子要改掉“壞習(xí)慣”
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題弊端也倒逼改革的推進(jìn)，專家指出，不能養(yǎng)好身子，毛病沒(méi)改，好了傷疤忘了疼。關(guān)鍵是要在調(diào)理休整中，找到病根子，戒掉壞習(xí)慣。如果把當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革比喻為“治病療傷”，把握好改革的著力點(diǎn)也就是找到了養(yǎng)好病的切入口。

對(duì)于改革的重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院今年5月已確定：在行政體制、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度。今年7月，國(guó)務(wù)院又決定，進(jìn)一步公平稅負(fù)，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅；研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為：“這三項(xiàng)措施隱含的執(zhí)政理念是講在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件發(fā)生變化的情況下，宏觀調(diào)控不能再只注重于政策刺激，而應(yīng)該轉(zhuǎn)向供給，旨在保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。”

“財(cái)稅改革應(yīng)是當(dāng)前改革的重點(diǎn)”，徐洪才認(rèn)為，其他如金融、投融資體制改革要跟進(jìn)，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的硬約束力。國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的支持逐漸加大，效果還需觀察。利率市場(chǎng)化的改革正在開(kāi)始，今后在操作中要規(guī)范，防止負(fù)面情況發(fā)生。下一步還應(yīng)在金融領(lǐng)域?qū)γ耖g開(kāi)放，堅(jiān)定地推行存款保險(xiǎn)制度，貸款擔(dān)保體系要完善，地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管要配套，資本項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放要穩(wěn)妥謹(jǐn)慎，不能冒進(jìn)。

“未來(lái)改革要向土地、財(cái)稅、金融、收入分配、國(guó)有企業(yè)、戶籍制度等深水區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。相信今年會(huì)是全面深化改革、取得關(guān)鍵突破的標(biāo)志性一年。”王軍表示。

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