慧通綜合報道:
8月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡稱“《意見》”),除了制定到2015年信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元的目標(biāo)外,還首次提出將完善7大類支持政策,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)預(yù)計,到“十二五”末,我國信息消費(fèi)市場規(guī)模有望突破5萬億元大關(guān),信息消費(fèi)將成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國務(wù)院在7月召開常務(wù)會議確定大力發(fā)展信息消費(fèi)后,短時間內(nèi)出臺《意見》,表明國家層面對信息消費(fèi)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度重視。此舉將進(jìn)一步促進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、IT等信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提升信息消費(fèi)水平。
《意見》制定了到2015年促進(jìn)信息消費(fèi)的具體目標(biāo):到2015年,信息消費(fèi)規(guī)模超過3 .2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元,年均增長30%以上?;陔娮由虅?wù)、云計算等信息平臺的消費(fèi)快速增長,電子商務(wù)交易額超過18萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。
工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年我國信息消費(fèi)市場規(guī)模已達(dá)2 .07萬億元,比去年同期增長20.7%。業(yè)內(nèi)預(yù)測,以這樣的規(guī)模和增速,到“十二五”末,我國信息消費(fèi)市場規(guī)模不但能夠順利達(dá)到《意見》制定的3.2萬億元目標(biāo),還有望突破5萬億元大關(guān)。由于信息消費(fèi)具有邊際效應(yīng)遞增、關(guān)聯(lián)效應(yīng)突出,以及低能耗、低污染和可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)勢,屆時將有效地帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在2013年第互聯(lián)網(wǎng)大會上,多數(shù)業(yè)內(nèi)人士和專家接受采訪時表示,近年來我國信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求,成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。另外,我國市場規(guī)模龐大,正處于居民消費(fèi)升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段,信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
除了制定具體的目標(biāo),《意見》還首次提出將完善7大類支持政策。其中包括:深化行政審批制度改革、加大財稅政策支持力度、切實(shí)改善企業(yè)融資環(huán)境、改進(jìn)和完善電信服務(wù)、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以及開展信息消費(fèi)統(tǒng)計監(jiān)測和試點(diǎn)示范?!兑庖姟愤€特別強(qiáng)調(diào),將清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng);對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)加大財稅支持力度,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,合理擴(kuò)大加計扣除范圍,積極推進(jìn)郵電通信業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點(diǎn);改善小微企業(yè)融資環(huán)境,拓寬企業(yè)融資渠道;完善電信服務(wù),建立企業(yè)公平競爭機(jī)制,鼓勵民資進(jìn)入電信業(yè)。
上述措施得到了業(yè)內(nèi)人士的普遍歡迎。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長、中國工程院院士鄔賀銓向記者表示,上述政策推出后,將進(jìn)一步掃清互聯(lián)網(wǎng)、電信、IT等行業(yè)的發(fā)展阻礙,會激發(fā)行業(yè)活力和企業(yè)動力,為進(jìn)一步發(fā)展信息消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。同時,上述政策還將促使信息消費(fèi)市場快速擴(kuò)張,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
事實(shí)上,對于信息消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),各界已經(jīng)達(dá)成了共識。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅介紹,工信部數(shù)據(jù)顯示,信息消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用正在顯現(xiàn),特別對投資和消費(fèi)的拉動尤為明顯。上半年,全國完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元,其中互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信投資同比增加43.8%,帶動通信系統(tǒng)設(shè)備內(nèi)銷同比增長39.8%。終端產(chǎn)品銷售的快速增長促使電子行業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長20.5%,其中,軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長25.9%、增值電信業(yè)收入同比增長5%。
此外,信息消費(fèi)對內(nèi)需的拉動效應(yīng)也開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底國內(nèi)電子商務(wù)交易額達(dá)4.9萬億,較去年同期增長45.3%,占社會零售總額的7.7%,較上季度提高0.35個百分點(diǎn)。另據(jù)艾瑞等市場機(jī)構(gòu)預(yù)測,2013年我國電子商務(wù)交易額將突破10萬億元大關(guān),保持20%左右的增速,占社會零售總額的比重也會進(jìn)一步提高。
多位專家表示,促進(jìn)信息消費(fèi)不僅僅能提升消費(fèi)水平,確保GDP增長,還將進(jìn)一步優(yōu)化和升級我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對提升我國綜合國力有著重要的戰(zhàn)略意義。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任彭波表示,擴(kuò)大信息消費(fèi)除了能帶來經(jīng)濟(jì)增長,還將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互滲透,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低交易成本,節(jié)約資源能源,提高生產(chǎn)效率。另外,中國未來幾十年最大的發(fā)展機(jī)遇是城鎮(zhèn)化。在這個過程中,智慧城市、無線城市、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)會提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平;信息消費(fèi)則有助于提高新興城鎮(zhèn)活力,確保城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)。
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