慧通綜合報道：

8月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)，除了制定到2015年信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元的目標(biāo)外，還首次提出將完善7大類支持政策，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)預(yù)計，到“十二五”末，我國信息消費(fèi)市場規(guī)模有望突破5萬億元大關(guān)，信息消費(fèi)將成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國務(wù)院在7月召開常務(wù)會議確定大力發(fā)展信息消費(fèi)后，短時間內(nèi)出臺《意見》，表明國家層面對信息消費(fèi)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度重視。此舉將進(jìn)一步促進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、IT等信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提升信息消費(fèi)水平。

《意見》制定了到2015年促進(jìn)信息消費(fèi)的具體目標(biāo)：到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過3 .2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計算等信息平臺的消費(fèi)快速增長，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。

工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國信息消費(fèi)市場規(guī)模已達(dá)2 .07萬億元，比去年同期增長20.7%。業(yè)內(nèi)預(yù)測，以這樣的規(guī)模和增速，到“十二五”末，我國信息消費(fèi)市場規(guī)模不但能夠順利達(dá)到《意見》制定的3.2萬億元目標(biāo)，還有望突破5萬億元大關(guān)。由于信息消費(fèi)具有邊際效應(yīng)遞增、關(guān)聯(lián)效應(yīng)突出，以及低能耗、低污染和可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)勢，屆時將有效地帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在2013年第互聯(lián)網(wǎng)大會上，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士和專家接受采訪時表示，近年來我國信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求，成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。另外，我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費(fèi)升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

除了制定具體的目標(biāo)，《意見》還首次提出將完善7大類支持政策。其中包括：深化行政審批制度改革、加大財稅政策支持力度、切實(shí)改善企業(yè)融資環(huán)境、改進(jìn)和完善電信服務(wù)、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以及開展信息消費(fèi)統(tǒng)計監(jiān)測和試點(diǎn)示范?！兑庖姟愤€特別強(qiáng)調(diào)，將清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)；對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)加大財稅支持力度，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，合理擴(kuò)大加計扣除范圍，積極推進(jìn)郵電通信業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點(diǎn)；改善小微企業(yè)融資環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道；完善電信服務(wù)，建立企業(yè)公平競爭機(jī)制，鼓勵民資進(jìn)入電信業(yè)。

上述措施得到了業(yè)內(nèi)人士的普遍歡迎。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長、中國工程院院士鄔賀銓向記者表示，上述政策推出后，將進(jìn)一步掃清互聯(lián)網(wǎng)、電信、IT等行業(yè)的發(fā)展阻礙，會激發(fā)行業(yè)活力和企業(yè)動力，為進(jìn)一步發(fā)展信息消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。同時，上述政策還將促使信息消費(fèi)市場快速擴(kuò)張，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

事實(shí)上，對于信息消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，各界已經(jīng)達(dá)成了共識。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅介紹，工信部數(shù)據(jù)顯示，信息消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用正在顯現(xiàn)，特別對投資和消費(fèi)的拉動尤為明顯。上半年，全國完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元，其中互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信投資同比增加43.8%，帶動通信系統(tǒng)設(shè)備內(nèi)銷同比增長39.8%。終端產(chǎn)品銷售的快速增長促使電子行業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長20.5%，其中，軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長25.9%、增值電信業(yè)收入同比增長5%。

此外，信息消費(fèi)對內(nèi)需的拉動效應(yīng)也開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底國內(nèi)電子商務(wù)交易額達(dá)4.9萬億，較去年同期增長45.3%，占社會零售總額的7.7%，較上季度提高0.35個百分點(diǎn)。另據(jù)艾瑞等市場機(jī)構(gòu)預(yù)測，2013年我國電子商務(wù)交易額將突破10萬億元大關(guān)，保持20%左右的增速，占社會零售總額的比重也會進(jìn)一步提高。

多位專家表示，促進(jìn)信息消費(fèi)不僅僅能提升消費(fèi)水平，確保GDP增長，還將進(jìn)一步優(yōu)化和升級我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對提升我國綜合國力有著重要的戰(zhàn)略意義。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任彭波表示，擴(kuò)大信息消費(fèi)除了能帶來經(jīng)濟(jì)增長，還將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互滲透，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低交易成本，節(jié)約資源能源，提高生產(chǎn)效率。另外，中國未來幾十年最大的發(fā)展機(jī)遇是城鎮(zhèn)化。在這個過程中，智慧城市、無線城市、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)會提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平；信息消費(fèi)則有助于提高新興城鎮(zhèn)活力，確保城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)。

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