慧通綜合報(bào)道:
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在半年內(nèi)二度踏上俄羅斯土地。
在俄羅斯總統(tǒng)普京的邀請(qǐng)下,9月5~6日,習(xí)近平將出席在圣彼得堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì),并在期間出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。
同前幾次相比,此次峰會(huì)G20內(nèi)部關(guān)系空前復(fù)雜。在幾個(gè)關(guān)鍵國(guó)家中,美俄因斯諾登事件關(guān)系異常緊張、而中日關(guān)系則因日本無(wú)視歷史事實(shí)驟冷,導(dǎo)致中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東27日直言:“在這種情況下,我們?nèi)绾蝸?lái)安排日本想要的那種領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。”同時(shí),美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出寬松貨幣政策,令諸多新興經(jīng)濟(jì)體倍感壓力。
此次主席國(guó)俄羅斯把增長(zhǎng)和就業(yè)作為峰會(huì)主題,并設(shè)置了增長(zhǎng)、就業(yè)、國(guó)際金融架構(gòu)改革、加強(qiáng)金融監(jiān)管等八大優(yōu)先議題。
國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所專家劉宗義認(rèn)為此次峰會(huì)主要有兩大看點(diǎn),其一就是各國(guó)如何應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣緊縮政策;其二則是傳統(tǒng)問(wèn)題,國(guó)際金融體系改革和全球經(jīng)濟(jì)治理。
聚焦貨幣收緊應(yīng)對(duì)
路透社引述中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱在習(xí)近平出訪行前媒體吹風(fēng)會(huì)上的話稱,各國(guó)如何合作應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策將是G20峰會(huì)的焦點(diǎn)。易綱說(shuō),在貨幣政策方面,G20峰會(huì)將聚焦當(dāng)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出或逐漸退出量化寬松時(shí),如何將其外部沖擊降到最低。
在同一場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀則提出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),國(guó)際方面存在復(fù)雜性和不確定性,第一就是美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策的時(shí)機(jī)選擇和退出節(jié)奏。
“我們認(rèn)為,作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)。”朱光耀指出,“但作為全球最主要的貨幣發(fā)行國(guó),美國(guó)必須要考慮其貨幣政策的外溢性影響,特別是其退出超常規(guī)的貨幣政策時(shí)機(jī)和節(jié)奏。”
他同時(shí)稱,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在繼續(xù),以及近期新興市場(chǎng)國(guó)家的波動(dòng),也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了外部復(fù)雜性和不確定性。
有海外媒體評(píng)論稱,朱光耀的這番表態(tài)意在敦促以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體勿草率收縮。在上周結(jié)束的杰克遜·霍爾(Jackson Hole)全球央行行長(zhǎng)年會(huì)上,美聯(lián)儲(chǔ)官員們明確表示在考慮縮減量化寬松時(shí),只有當(dāng)新興市場(chǎng)溢出效應(yīng)可能反過(guò)來(lái)影響自身經(jīng)濟(jì)時(shí)才會(huì)將其作為考量因素。
“在G20成立時(shí),美國(guó)特別希望以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體提供資金幫助他們走出危機(jī),目前看來(lái)美國(guó)有點(diǎn)過(guò)河拆橋。”劉宗義對(duì)記者說(shuō),“當(dāng)時(shí)中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體確實(shí)作出了重大貢獻(xiàn),提供了大量資金援助,但以美國(guó)為首的西方國(guó)家當(dāng)時(shí)承諾的條件,比如國(guó)際金融體系的改革,并沒(méi)有兌現(xiàn)。”他認(rèn)為,國(guó)際金融體系改革也將是這次圣彼得堡峰會(huì)的重要議題。
金磚國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)
易綱還表示,金磚國(guó)家已就建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排基本達(dá)成共識(shí),預(yù)計(jì)在不久的將來(lái)就能看到這一安排啟動(dòng)。
他稱,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤已討論并認(rèn)可了建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的可能性,目前金磚國(guó)家在儲(chǔ)備安排的規(guī)模、承擔(dān)比例、運(yùn)作機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題上也已基本達(dá)成共識(shí)。而在圣彼得堡峰會(huì)期間進(jìn)行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上,對(duì)儲(chǔ)備安排應(yīng)該會(huì)達(dá)成更大的共識(shí)。
易綱認(rèn)為,在當(dāng)前新興市場(chǎng)波動(dòng)性和不確定性較大,金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立有利于增強(qiáng)有關(guān)國(guó)家的信心。
“經(jīng)濟(jì)全球化使得世界經(jīng)濟(jì)相互依賴程度很深,但一個(gè)很重要的問(wèn)題是,一旦發(fā)生金融危機(jī),新興國(guó)家得不到控制在歐美手里的IMF和世行的充足經(jīng)濟(jì)援助。”劉宗義說(shuō),“如果發(fā)生這種狀況怎么辦?所以亞洲國(guó)家建立了清邁協(xié)議,金磚國(guó)家也成立了一個(gè)外儲(chǔ)庫(kù)。”
G20影響衰退?
對(duì)今年的G20峰會(huì)能否取得很大成果,不少觀察人士并不持樂(lè)觀態(tài)度。“美俄關(guān)系今年遇到了一些挫折,并不是僅因?yàn)樗怪Z登事件,而是一系列事件累積,美俄關(guān)系重啟在普京時(shí)代并沒(méi)有產(chǎn)生很大效力。”劉宗義說(shuō)。
而在27日的吹風(fēng)會(huì)上,被問(wèn)及圣彼得堡峰會(huì)期間是否有中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤相關(guān)安排時(shí),中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東的回答是,日本無(wú)視歷史和客觀事實(shí),不愿面對(duì)中日關(guān)系面臨的問(wèn)題,不愿就釣魚(yú)島問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)話,還不斷采取示強(qiáng)和挑釁行動(dòng)。不僅如此,日本國(guó)內(nèi)一些政治勢(shì)力在歷史等問(wèn)題上繼續(xù)挑起事端,公然否定世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利成果,挑戰(zhàn)人類的良知。
“在這種情況下,我們?nèi)绾蝸?lái)安排日本想要的那種領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。”李保東說(shuō),日本卻一直拒絕旨在解決問(wèn)題的對(duì)話,最近不斷空喊對(duì)話的口號(hào),實(shí)際上是裝樣子,是為了混淆視聽(tīng)。
而從G20本身來(lái)說(shuō),這個(gè)在金融危機(jī)中作為危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制建立起來(lái)的全球平臺(tái),隨著危機(jī)陰霾的漸漸退散,發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體各國(guó)訴求的差異,有觀點(diǎn)認(rèn)為G20本身的影響力也在逐漸衰退。
“現(xiàn)在我覺(jué)得是有這么一種傾向。2008年,G20是作為危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制建立起來(lái)的,G20前三屆峰會(huì)發(fā)揮的作用比較大,但是從多倫多峰會(huì)之后,大家都希望G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向全球經(jīng)濟(jì)治理委員會(huì)這樣的機(jī)制來(lái)轉(zhuǎn)變。”劉宗義說(shuō),“但轉(zhuǎn)變的過(guò)程非常困難,直到現(xiàn)在都沒(méi)有看到苗頭。”
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