慧通綜合報道：

作為中國企業(yè)迄今為止最大的一筆海外投資，中海油對加拿大能源公司尼克森的收購案在很大程度上也代表了中國對加拿大的投資現(xiàn)狀，即對能源和自然資源的投資活動占據(jù)了主流。

在9日于北京舉行的“中國-加拿大投資政策”高層論壇上，幾乎所有的話題都圍繞能源展開。加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)在當天的發(fā)言中表示，加拿大是世界領(lǐng)先的能源供應(yīng)者，而中國是能源的主要進口者。“中加利益在能源領(lǐng)域具有互補性。”他說。

在以資源豐富著稱的加拿大國土上，尤以阿爾伯塔省的資源儲備最為突出，這里也是中海油收購案主角尼克森公司的總部所在地。出席當天論壇的阿爾伯塔省省長艾莉森•雷德福(Alison Redford)表示，阿爾伯塔自然資源豐富，特別是石油和天然氣的儲量，位居世界前列。

加拿大的能源出口在很長一段時間里依賴于美國這一單一市場。但隨著美國頁巖氣革命的推進，美國能源獨立成為可能，加拿大不得不開始尋找新的海外市場。

加拿大自然資源部副部長邁克爾•基南在當天的發(fā)言中說，鑒于美國的頁巖氣革命，加拿大也必須做出改變，目前正致力于實現(xiàn)能源市場的多元化。而中國對能源有著巨大的需求，“中國是全球能源市場的驅(qū)動力量”，他說。開拓更廣泛的市場意味著加拿大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求?；媳硎?，加拿大不僅視中國為一個能源客戶，也視其為一個重要的投資者。

在哈珀宣布加拿大政府批準中海油收購案的同時，加拿大工業(yè)部頒布了新的國有企業(yè)投資指南。

根據(jù)加拿大的投資法，資產(chǎn)價值超過3.3億加元的外國投資案須經(jīng)聯(lián)邦政府審批，以確保交易能夠給加拿大帶來“凈收益”。新規(guī)定修改了上述條款，將需要接受加拿大政府審批的民營企業(yè)收購案資產(chǎn)價值提高到10億加元，但國有企業(yè)收購案標準仍維持在3.3億加元。外國國有企業(yè)收購加拿大油砂企業(yè)更被明示只有在“特例情況”下才會給予批準。根據(jù)新的規(guī)定，外國投資者將不得持有加拿大油砂企業(yè)的多數(shù)股權(quán)。

盡管對外國國有企業(yè)的投資出臺了新的限制，但加拿大聯(lián)邦和地方官員都表示，加拿大依然對外國投資者開放，其中包括國有企業(yè)。“加拿大發(fā)出的信號十分明確，阿爾伯塔省和加拿大歡迎外國投資，不管是來自私營部門還是國有企業(yè)。”阿爾伯塔省省長艾莉森•雷德福說，她所領(lǐng)導(dǎo)的阿爾伯塔省集中了世界上絕大多數(shù)的油砂儲量。

加拿大駐華大使趙樸則強調(diào)，除了對油砂的投資受到少數(shù)股權(quán)的限制外，外國投資者對石油、天然氣的投資規(guī)定并沒有發(fā)生變化。

整整一年前，中國和加拿大簽署了雙邊投資保護協(xié)定，但這一協(xié)定至今未能生效。其中一個原因在于，加拿大原住民向聯(lián)邦法院發(fā)起訴訟，稱由于這一協(xié)定在簽署前未征求他們的意見，要求法院阻止其生效。趙樸9日對本報記者表示，由于原住民發(fā)起的法律訴訟近日已經(jīng)被法官駁回，雙邊投資保護協(xié)定將很快得以通過。他說：“這份協(xié)議越早生效越好，因為這對雙方都有好處，對雙方都特別重要。”

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