慧通綜合報道:
歐洲理事會主席范龍佩26日發(fā)布報告,提出從金融、財政、經濟和政治四個層面構建一個穩(wěn)定和繁榮的歐洲經濟與貨幣聯盟。
對于歐債危機,這一名為《走向一個真正的經濟與貨幣聯盟》的報告建議稱,可考慮發(fā)行歐元債券、建立成員國債務共擔機制及統(tǒng)一成員國財政權等解決方式。這份報告將在28日至29日的歐盟峰會上討論。
此外,歐元區(qū)高負債國意大利主張使用救助基金干預債市,而德國對任何形式的債務共擔機制及救助基金購債均持堅決反對態(tài)度。德國總理默克爾26日放出“狠話”稱,只要她還活著,歐洲就不可能出現共擔債務的機制。分析人士認為,德國之所以對任何形式的債務共擔措施持抗拒態(tài)度,主要是擔心為救助高負債國承擔更多成本與風險。
構想藍圖缺乏細節(jié)
上述報告提出,在未來十年內,以一體化的金融框架、一體化的預算框架、一體化的經濟政策框架以及決策過程中的民主合法性與責任原則作為四大基石,構建一個更為強大的歐洲經濟與貨幣聯盟。報告表示,這四個方面是一個完整、相互連貫的體系,也是維持歐洲經貨聯盟長期穩(wěn)定與繁榮必不可缺的組成部分。
該報告由范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、歐洲央行行長德拉吉和歐元集團主席容克共同起草。不過計劃細節(jié)較少,且未設置每項目標的實施時間表。
具體而言,計劃書建議,授權歐盟委員會修正成員國財政預算案;使用規(guī)模為5000億歐元的歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)重組歐元區(qū)銀行業(yè);成立歐洲范圍的金融監(jiān)管機構,統(tǒng)一監(jiān)管8000家歐洲銀行。值得注意的是,計劃書稱,發(fā)行歐元債券雖非短期可實現目標,但仍堅持建議實施此舉;還建議成立償債基金,債務超過成員國國內生產總值(GDP)60%的部分由歐元區(qū)國家共同承擔。
發(fā)行歐元債券和建立債務共擔機制的提議立即遭到德國針鋒相對的強烈反對。據路透社報道,德國總理默克爾26日在德國議會閉門會議上表示,只要她還活著,歐盟就不可能出現共擔債務的機制。
另據《意大利日報》報道,意大利總理蒙蒂在聞悉默克爾上述言論后稱:“如果德國總理不放棄這些想法,我將辭職。”
除歐元債券外,救助基金干預債市是另一矛盾點。歐元區(qū)高負債國意大利正積極推動歐元區(qū)救助基金購買成員國國債。蒙蒂26日稱,將在本周歐盟峰會上推動歐盟允許使用EFSF和歐洲穩(wěn)定機制(ESM)資金干預債市場,以緩解意大利和西班牙等高負債國融資壓力。
評級機構看淡德國前景
據路透社報道,獨立信用評級機構伊根瓊斯(Egan-Jones)26日宣布,受歐債危機拖累,將德國評級由AA-下調一檔至A+,評級前景為負面。伊根瓊斯稱,不論希臘或其它歐元區(qū)高負債成員國最終會否退出歐元區(qū),歐債危機留給德國的都將是無法收回的巨額“白條”。
據該機構數據,目前德國政府對歐元區(qū)高負債過應收賬款約為7000億歐元,其中僅有50%可能收回,且這一數字還不包括德國銀行業(yè)在高負債國的損失敞口。若計入上述7000億歐元敞口,預計今年德國債務占GDP的比重可能攀升至114%;若不包括這7000億歐元,今年德國債務占GDP的比重將升至89%。伊根瓊斯還預計,受歐債危機拖累,未來一年內,德國出現債務違約的可能性為1.7%,該機構未來可能進一步調降德國主權評級至A-。
目前,國際三大評級機構標普、穆迪和惠譽給予德國的評級均為最高級別,評級前景穩(wěn)定。
歐債危機除加大了德國的主權信用風險外,還掣肘德國經濟增長腳步。據道瓊斯通訊社報道,德國經濟研究所(Ifo)經濟學家沃拉博表示,越來越多的跡象表明,德國經濟已經并將愈發(fā)受到歐債危機的打擊。目前歐元區(qū)經濟兩極分化嚴重,在高負債國經濟普遍深陷衰退,法國經濟增長停滯的嚴峻局面下,作為歐元區(qū)經濟唯一“引擎”的德國經濟尚勉強保持增長,“但形勢已經越來越不妙了”。
數據顯示,6月Ifo企業(yè)信心指數降幅超預期,觸及兩年多低點。德國5月綜合采購經理人指數(PMI)由4月50.5降至49.6,為6個月最低;制造業(yè)PMI由4月的46.2降至45.0,創(chuàng)近3年新低。德國2012年第一季度GDP環(huán)比增長0.5%,同比增長1.7%。不過德國央行表示,一季度GDP增長勢頭可能無法在未來幾個季度保持下去。
沃拉博警告,假如歐債危機進一步加劇,德國經濟存在陷入衰退的可能,不過預計二季度德國經濟仍能實現小幅增長。
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