慧通綜合報(bào)道：

北京時(shí)間10月11日凌晨消息，高盛集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿萊克-菲利普斯（Alec Phillips）周四指出，非常有可能，提高債務(wù)上限的一個(gè)最終解決方案只會(huì)在10月17日，也就是政府的借款能力被完全窮盡的截止期之后一段時(shí)間才會(huì)達(dá)成。

阿萊克-菲利普斯在這份名為《債務(wù)上限提升完全可能，解決方案不太可能在下周前出現(xiàn)》的報(bào)告中寫道，一個(gè)短期債務(wù)限額提升協(xié)議將會(huì)把截止期向后推延的可能性正在提高。政府關(guān)門的局面將會(huì)因?yàn)檫@個(gè)協(xié)議的達(dá)成而結(jié)束的可能性要低一些，但是這個(gè)前景還不是很明確。未來一周達(dá)成解決方案的前景還存在不確定性，但是兩黨已經(jīng)接受了“干凈地”提高債務(wù)限額這一概念的事實(shí)也說明，國(guó)債將會(huì)因?yàn)閭鶆?wù)限額而出現(xiàn)違約的風(fēng)險(xiǎn)是降低了。

報(bào)告認(rèn)為，隨著短期提升債限的方案達(dá)成的可能性提高，債務(wù)上限解決方案的前進(jìn)路徑也更加清晰可見了。雖然這種可能性增加了，但是因?yàn)橐韵略颍鉀Q方案的達(dá)成前景還是存在不確定性：1. 這個(gè)短期方案是共和黨需要的，而不是民主黨希望的發(fā)展。不過不管是白宮還是大多數(shù)國(guó)會(huì)民主黨人都不會(huì)明確地說他們會(huì)阻止這樣一個(gè)“干凈的”臨時(shí)性方案；2. 共和黨方面是否會(huì)在這種過程中尋求其他政策改變還不得而知；3. 民主黨的支持對(duì)法案的通過是必需的，但是民主黨是否會(huì)在不包括重啟政府內(nèi)容的情況下支持這個(gè)法案也不太肯定。

報(bào)告預(yù)測(cè)，國(guó)會(huì)將會(huì)批準(zhǔn)一個(gè)將借款限制暫停六周的法案，這與2013年早些時(shí)候的一個(gè)法案類似，會(huì)把債務(wù)限額的截止期推遲到11月22日，但是就目前的情況來看，這個(gè)法案將要求不得使用幫助財(cái)政部獲得額外操作空間的“超常規(guī)措施”。

報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，雖然在法案的最終稿形成之前還是很難判斷，但是政府的關(guān)門不太可能很快結(jié)束，也就是說政府的運(yùn)作會(huì)更長(zhǎng)時(shí)間缺席。

報(bào)告最后分析稱，國(guó)會(huì)將取消原定在10月11日之后的一周休會(huì)期，但是如果眾議院在周四或者是周五就一個(gè)短期方案進(jìn)行表決，在232席對(duì)217席的眾議院，將只能失去15個(gè)共和黨人的支持；參議院可能在周六就一個(gè)民主黨方面的不太相同的法案進(jìn)行表決，希望將債務(wù)限額截止期延長(zhǎng)到2014年——這個(gè)法案需要60張贊成票才能通過議事程序，也就是說，需要6名共和黨人的支持。

報(bào)告認(rèn)為，如果眾議院版法案獲得批準(zhǔn)，那么參議院的法案就不太可能得到60張贊成票；如果眾議院法案沒有通過表決，那么參議院版法案可能獲得更多支持；如果眾議院版法案被送交參議院，關(guān)鍵的問題將是，參議院是否會(huì)在其中附加重啟政府的“持續(xù)解決方案”內(nèi)容，而這個(gè)部分如果被添加，再重新回到眾議院表決流程中，將會(huì)需要得到更多民主黨人的支持才能再次獲得批準(zhǔn)。

高盛集團(tuán)據(jù)此認(rèn)為，過去一天的政治發(fā)展降低了美國(guó)將會(huì)跨越債務(wù)上限很多的“尾部風(fēng)險(xiǎn)”，但是還有非常有可能國(guó)會(huì)只有在截止期之后一段時(shí)間才能達(dá)成一個(gè)最終解決方案；在10月17日之后很快達(dá)成協(xié)議的可能性是非常明顯的。 

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