慧通綜合報(bào)道:
10月25日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署公司注冊資本登記制度改革工作。此次制度改革,通過促進(jìn)小微企業(yè),特別是創(chuàng)新企業(yè)更好更快發(fā)展,毫無疑問,再次體現(xiàn)了新一屆政府堅(jiān)定轉(zhuǎn)變政府職能的總體部署。
十一屆三中全會以來的改革經(jīng)驗(yàn)表明,改革就是要激發(fā)生產(chǎn)力,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。新興生產(chǎn)力,特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)、大批海歸以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),沒有廠房、土地,沒有多少固定資產(chǎn),但這些企業(yè)有智力、有創(chuàng)造性,他們代表著新興的生產(chǎn)力方向。怎么推動(dòng)這么一批企業(yè)發(fā)展,是政府的責(zé)任。
近年來政府職能一定程度上存在的缺位、越位與錯(cuò)位,給市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了一系列問題。本屆政府以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,正是意圖通過簡政放權(quán),使政府職能回歸本位,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。
注冊資本登記制度改革,放寬公司注冊資本登記門檻,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制都被一一打破。將極大地激活一批中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展活力,特別是代表新興生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè),帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢,讓人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益。
自2009年起,在中央的統(tǒng)籌部署下,北京中關(guān)村、上海浦東、福建平潭、廣東深圳珠海等地陸續(xù)開展公司注冊登記制度改革試點(diǎn),工商部門按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則為企業(yè)辦理注冊登記,簡化登記條件,提高登記注冊效率,放松市場主體準(zhǔn)入管制,使市場主體更加方便快捷地進(jìn)入市場,最大限度地為投資主體松綁,釋放投資創(chuàng)業(yè)活力,取得了顯著的效果。
據(jù)介紹,以深圳為例,今年3月1日實(shí)施工商登記制度改革以來,截至9月30日的7個(gè)月時(shí)間,新登記市場主體24.2萬戶,是去年同期新登記數(shù)量的2.3倍,全市累計(jì)實(shí)有市場主體122.2萬戶,民間投資創(chuàng)業(yè)的熱情被大大激發(fā)。
當(dāng)然,轉(zhuǎn)變政府職能,不僅要取消和下放權(quán)力,還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理。絕不是只放不管,而是放要放的堅(jiān)決,管要管的合理。因此,推行注冊資本登記制度改革的關(guān)鍵,一定要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,強(qiáng)化市場主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)的自我管理、行業(yè)協(xié)會自律和社會組織的監(jiān)督作用,提高監(jiān)管的水平和效能,讓不合規(guī)企業(yè)“一處違規(guī),處處受限”,共同為形成誠信、公平、有序的市場秩序而努力。
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