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新聞:全國工業(yè)產(chǎn)能利用率創(chuàng)近四年新低
時間:2013-11-21 08:59 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點(diǎn)擊:
上半年我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%,發(fā)改委官員稱,要堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

慧通綜合報道:

上半年我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%,發(fā)改委官員稱,要堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目

發(fā)改委網(wǎng)站昨日消息顯示,今年上半年,我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%,是2009年第四季度以來的最低點(diǎn)。針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟表示,要堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

光伏產(chǎn)能利用率不足60%

李忠娟表示,嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩會造成社會資源浪費(fèi)、配置效率降低,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。據(jù)統(tǒng)計局調(diào)查,今年上半年,我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%,是2009年第四季度以來的最低點(diǎn)。在39個產(chǎn)品中,有21個產(chǎn)能利用率低于75%,其中光伏、電石等產(chǎn)品甚至不足60%。

對此,中投顧問高級研究員薛勝文對新京報記者解釋到,產(chǎn)能利用率過低,說明沒有發(fā)揮設(shè)備的最大效用,造成資源浪費(fèi)。過高則可能表示產(chǎn)能有擴(kuò)充的必要性,為后期發(fā)展做好準(zhǔn)備。

他表示,78%這一數(shù)字反映我國資源沒有達(dá)到最優(yōu)配置。他認(rèn)為,自2008年投放4萬億以來,大部分資金都流入到重工業(yè),造成工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,鋼鐵、光伏、電石等領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。

針對鋼鐵行業(yè),李忠娟指出,要堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目。同時優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,把山東、河北等六個重點(diǎn)地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整作為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾工作的重點(diǎn)。

加大產(chǎn)能過剩指標(biāo)在考核體系中的權(quán)重

上周五發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要深化投資體制改革,強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機(jī)制。同時,完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩等指標(biāo)的權(quán)重。

就在上個月,因鋼鐵、電解鋁等行業(yè)企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,同時生態(tài)環(huán)境不斷惡化,國務(wù)院出臺了《化解產(chǎn)能過剩政策的指導(dǎo)意見》,針對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾給出指導(dǎo)措施。

對于上述產(chǎn)能過剩的行業(yè),薛勝文表示,一方面嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,不允許再投入資金擴(kuò)建新產(chǎn)能,另一方面鼓勵行業(yè)兼并重組提高行業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)降低成本。此外,可設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的折舊率,淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,提高行業(yè)整體生產(chǎn)效率。

對比

上半年我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%

美聯(lián)儲10月份發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在第三季度中,美國工業(yè)產(chǎn)能利用率從77.9%上升至78.3%,創(chuàng)2008年7月份以來的最高水平。

瑞典統(tǒng)計局日前公布,經(jīng)工作日調(diào)整后,瑞典第三季工業(yè)產(chǎn)能利用率按年增0.3個百分點(diǎn)至87.1%;季調(diào)后按季增0.8個百分點(diǎn)至86.9%,創(chuàng)去年次季以來最高。

加拿大統(tǒng)計局9月份公布數(shù)據(jù)稱,加拿大第二季度工業(yè)產(chǎn)能利用率回落0.2個百分點(diǎn)至80.6%。

行業(yè)聲音

對歐出口配額制致光伏產(chǎn)能過剩

國內(nèi)某大型光伏企業(yè)宣傳部負(fù)責(zé)人昨日對新京報記者表示,公司今年以來一直是100%滿產(chǎn),并未出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況。但對于光伏行業(yè),他認(rèn)為,對歐出口的配額制可能是導(dǎo)致整體產(chǎn)能過剩的原因之一。

在歐盟對我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查之后,我國與歐盟達(dá)成協(xié)議,每年對歐出口的光伏產(chǎn)品將限制數(shù)量,同時對國內(nèi)光伏企業(yè)采取配額制。因?yàn)閲鴥?nèi)許多光伏企業(yè)原本以對歐出口為主要銷售途徑,上述配額的限制就會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能過剩。

此外,上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在2010年、2011年,國內(nèi)光伏行業(yè)春天之時,許多企業(yè)在并未掌握核心技術(shù)的情況下,就大舉進(jìn)入光伏行業(yè)。隨后,行業(yè)冬天來臨,許多企業(yè)又未能及時進(jìn)行產(chǎn)能調(diào)整,也是導(dǎo)致如今產(chǎn)能過剩的主因之一。該負(fù)責(zé)人表示,隨著我國對包括光伏在內(nèi)的產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整,不掌握核心技術(shù)的大部分企業(yè)都將被淘汰,從而離場。這樣,光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題也就能隨之解決。


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