慧通綜合報道:
北京時間12月25日凌晨消息,美國證券交易委員會(SEC)周二公布報告指出,雖然信用評級行業(yè)在遵循委員會的規(guī)則方面還存在大量不同方面的疏失,但是整個行業(yè)已經(jīng)變得更加有透明度,更具有競爭力。
證券交易委員會在周二公布的,針對在委員會注冊的十家評級機構(gòu)的年度評估報告中指出,這個行業(yè)已經(jīng)采取了很多步驟來修補在之前多年發(fā)現(xiàn)的一系列不足之處。報告認為,多項改善顯示出一個“正在進化中的行業(yè)”,強化了它們的合規(guī)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施,其雇員也更加訓(xùn)練有素。
證券交易委員會的兩組報告反映了強化對評級機構(gòu)監(jiān)督力度的努力。2008年的金融危機之后,立法者和監(jiān)管機構(gòu)都在采取措施修復(fù)導(dǎo)致評級機構(gòu)授予極高評價的抵押貸款擔(dān)保證券在之后崩潰的各種缺陷。2010年的多德-弗蘭克金融改革法要求證券交易委員會對注冊的評級機構(gòu)進行年度審查,并將其中的發(fā)現(xiàn)提交國會。
委員會信用評級辦公室主管托馬斯-巴特勒(Thomas J. Butler)稱,委員會的“警惕性監(jiān)管”是評級企業(yè)合規(guī)改善的重要原因。2013年的報告總結(jié)了對三家“規(guī)模較大”企業(yè)以及六家“規(guī)模較小”企業(yè)的評估,稱它們在維護評級行動相關(guān)記錄的內(nèi)部流程上都存在“特定不足”。雖然報告沒有說明哪些企業(yè)存在哪些不足,但是所謂三家“規(guī)模較大”的企業(yè)明顯是指麥格希爾金融公司的標(biāo)準(zhǔn)普爾,穆迪公司的穆迪投資者服務(wù)和Fimalac以及赫斯特公司共同擁有的惠譽國際。
委員會的報告指出,被發(fā)現(xiàn)的錯誤“大多數(shù)是文書上的問題”
,但是涉及了“有表決權(quán)和沒有表決權(quán)的評級委員會出席委員上記錄的不一致,出具評級信時保留通訊記錄上的不一致,以及在一起案例中,表決記錄沒有被保留在評級文件中的情況”。
在其他問題中,報告稱在一家大企業(yè)和四家小企業(yè)中發(fā)現(xiàn)了在處理包括待發(fā)布的評級決定在內(nèi)重大非公開信息的內(nèi)部控制機制上的不足。在這家大企業(yè)中,委員會調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)計算機問題導(dǎo)致評級決定在正式公開發(fā)布之前被不經(jīng)意間提前發(fā)送給了訂閱用戶。
報告指出,雖然存在十家大小不同的評級機構(gòu),但是整個行業(yè)還是高度集中在三大企業(yè)的手中。在2012年結(jié)束的時候,標(biāo)準(zhǔn)普爾,穆迪以及惠譽擁有全部對外發(fā)布評級中的96.5%,而這已經(jīng)是2007年這些評級機構(gòu)開始提交這一紀(jì)錄以來的最低水平。
標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)言人大衛(wèi)-沃金(David Wargin)在回應(yīng)報道時說,公司“很高興證券交易委員會認可了很多我們在過去數(shù)年所進行的提升”,他說,“我們將繼續(xù)在質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn),合規(guī)以及風(fēng)險管理功能上做出更多投入;我們承諾將取得更大進步。”
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