慧通綜合報道:
(2014年1月9日)2014年的GDP增長目標(biāo),專家預(yù)計在7.5%左右,與2013年的增速目標(biāo)持平。具體數(shù)字將在3月份的全國兩會上公布。
一位智囊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,中國社科院、國家信息中心等機構(gòu)雖然建議今年GDP目標(biāo)下調(diào)到7%,但目前獲悉的消息是,定的目標(biāo)比這個數(shù)字要高,這主要因為決策層對就業(yè)問題比較擔(dān)心,同時也考慮到了政策的連續(xù)性。“要給地方定心丸,政策不會大變。”他說。
學(xué)界普遍認為,今年GDP目標(biāo)應(yīng)略有調(diào)低,以為中國新一輪的改革留出空間。
剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議罕見地對GDP給以直接淡化的表示:做好2014年經(jīng)濟工作,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和GDP增長的關(guān)系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,要抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的增長速度。
此前國務(wù)院總理李克強指出,人力資源和社會保障部和有關(guān)方面反復(fù)測算,都認為要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,需要7.2%的經(jīng)濟增長。“我們之所以要穩(wěn)增長,說到底就是為了保就業(yè)。”他說。
近期召開的全國人力資源和社會保障工作會議數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達到1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
上述新增就業(yè)人數(shù),已經(jīng)比2013年的900萬指標(biāo)有所上調(diào)。國家信息中心的一位專家記者,900萬的就業(yè)崗位,對應(yīng)的是7%的經(jīng)濟增速。
國家統(tǒng)計局將在1月20日公布2013年的經(jīng)濟數(shù)字。目前各大機構(gòu)認為,2013年經(jīng)濟增速將在目標(biāo)值7.5%之上。
經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計,2013年的經(jīng)濟增速為7.7%左右,預(yù)計2014年經(jīng)濟增速可以達到7.8%。全年經(jīng)濟將運行平穩(wěn),季度波動較小。他認為,2014年要處理好地方政府債務(wù)風(fēng)險、產(chǎn)能過剩等問題,同時貨幣政策也不能太緊。“未來10年左右中國經(jīng)濟的潛在增速仍能維持在7.6%左右的水平。”他說。
目前各地開始紛紛公布2014年的經(jīng)濟增長目標(biāo),其中北京確定2014年的經(jīng)濟增長目標(biāo)是7.5%,比十二五期間的增速目標(biāo)8%下調(diào)。浙江公布2014年經(jīng)濟目標(biāo)是8%左右,比2013年定的“8%以上”有所變化。
全國1/3省市自治區(qū)由于2013年經(jīng)濟目標(biāo)沒有完成,其經(jīng)濟目標(biāo)也面臨下調(diào)壓力。
中國社科院工業(yè)所研究院研究員李鋼指出,西部一些省份2014年經(jīng)濟仍短期無憂,主要是可以加快基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)投資,但這是建立在政府債務(wù)增加的基礎(chǔ)上,存在可持續(xù)性問題。
根據(jù)審計署的結(jié)論,截至2012年底,全國政府負有償還責(zé)任債務(wù)總負債率為39.43%,低于國際通常使用的60%的負債率控制標(biāo)準(zhǔn)參考值。在當(dāng)前嚴(yán)控地方融資平臺的高壓下,地方在2013年大上快上項目,存在難度。
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