慧通綜合報(bào)道：

(2014年2月20日)烏克蘭亂局持續(xù)至今，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也成為政治危機(jī)升級(jí)的犧牲品。

去年12月，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇不顧國(guó)內(nèi)尖銳的矛盾，毅然訪(fǎng)華，希望在與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中尋找防止國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰的方案。如今，隨著烏克蘭國(guó)內(nèi)危機(jī)的升級(jí)，中烏經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)籠罩在迷霧中。

商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹分析說(shuō)，烏克蘭近期經(jīng)濟(jì)狀況在獨(dú)聯(lián)體中是表現(xiàn)最差的，但由于中國(guó)企業(yè)在烏克蘭投資有限，大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域較難進(jìn)入，因此，受到的影響也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于利比亞，后者曾在2011年因國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩導(dǎo)致中國(guó)選擇撤僑。

根據(jù)《2012年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2012年當(dāng)年，中國(guó)對(duì)烏克蘭的非金融類(lèi)投資僅有200多萬(wàn)美元，截至2012年底，中國(guó)對(duì)烏克蘭非金融類(lèi)累計(jì)投資金額為3000萬(wàn)美元。

“雖然有些民營(yíng)企業(yè)可能未能納入統(tǒng)計(jì)，但是總體規(guī)模不大是肯定的。”劉華芹說(shuō)。由于國(guó)際貿(mào)易合同一般提前一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，而反對(duì)派的影響也沒(méi)有到不可控的地步，因此，劉華芹認(rèn)為，影響也是有限的。

記者在中國(guó)駐烏克蘭大使館經(jīng)參處網(wǎng)站上看到，使館已發(fā)布安全警示，提醒在烏中資企業(yè)與華人華僑最大限度地減少外出，確保人身安全。

外匯儲(chǔ)備縮水

烏克蘭一般被認(rèn)為是國(guó)際投資中規(guī)則較模糊、風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家。這次政治風(fēng)波，就是其政治風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)表現(xiàn)。如今烏克蘭國(guó)內(nèi)的政治風(fēng)險(xiǎn)正不斷外溢。

根據(jù)世界銀行最新的世界投資環(huán)境排名，烏克蘭在185個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第137位，盡管與2011年比上升15位，但整體投資環(huán)境并未改變。2013年年底，烏克蘭國(guó)內(nèi)的外資吸引力更是跌至5年來(lái)的低谷。除了烏國(guó)內(nèi)政府部門(mén)貪腐嚴(yán)重、工作效率低、灰色經(jīng)濟(jì)盛行、貨幣管制等傳統(tǒng)因素外，烏克蘭未能與歐盟簽訂聯(lián)系協(xié)議也是一大原因。2012年烏實(shí)際吸引外資41.29億美元，同比下降25.3%。

自去年11月國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩后，烏克蘭貨幣格里夫納（Hryvnia）已貶值10%，對(duì)美元匯率大幅跳水，跌至歷史低點(diǎn)。目前，1格里夫納約合0.123美元。

面對(duì)貨幣的大幅貶值，烏克蘭央行已在2月6日宣布降低匯率，并實(shí)施資本管制，包括限制私人資本流向海外、禁止在海外投資中利用外幣進(jìn)行收購(gòu)等。官方數(shù)據(jù)顯示，烏國(guó)內(nèi)外匯儲(chǔ)備已降至178億美元，只能勉強(qiáng)支撐兩個(gè)月時(shí)間。

“本來(lái)，投資者希望與歐盟的聯(lián)系協(xié)議會(huì)幫助烏克蘭改善國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境，但遺憾的是，這一切并沒(méi)有發(fā)生。”歐洲商會(huì)（EBA）的一位負(fù)責(zé)人表示，“如今，投資者們已首次表示，他們對(duì)烏國(guó)內(nèi)投資環(huán)境難言樂(lè)觀。”

在烏國(guó)內(nèi)政治沖突不斷激化的背景下，標(biāo)普、穆迪與惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也紛紛下調(diào)烏克蘭的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，前景展望均為負(fù)面。其中，惠譽(yù)將烏克蘭長(zhǎng)期外幣信用評(píng)級(jí)由B-下調(diào)至CCC，長(zhǎng)期本幣信用評(píng)級(jí)仍為B-?；葑u(yù)稱(chēng)，政治沖突激化、外部融資渠道收緊及外匯儲(chǔ)備降低是影響烏主權(quán)信用評(píng)級(jí)的主要因素。

中烏經(jīng)貿(mào)影響有限
近年來(lái)，中國(guó)與烏克蘭有意向開(kāi)始加強(qiáng)合作。目前商務(wù)部公布的投資指南中披露，烏克蘭投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)主要包括：擁有東歐最大的市場(chǎng)，消費(fèi)潛力大；戰(zhàn)略地理位置優(yōu)越，市場(chǎng)能輻射獨(dú)聯(lián)體、歐盟、北非等。當(dāng)然，烏克蘭豐富的自然資源與占世界總量1/3的黑土地也是中烏合作的一個(gè)主要因素。

根據(jù)商務(wù)部提供的資料，目前中烏合作的主要領(lǐng)域在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，主要合作方式為中方融資，烏克蘭提供主權(quán)擔(dān)保，中方執(zhí)行的方式。去年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與烏克蘭KSG農(nóng)業(yè)公司簽署為期50年的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，使烏克蘭一舉成為中國(guó)在海外最大的“農(nóng)場(chǎng)”。

從雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)看，中國(guó)自烏克蘭進(jìn)口的主要為礦產(chǎn)品以及動(dòng)植物油脂。而對(duì)烏克蘭出口的，主要為機(jī)電產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品、紡織品及原料。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然烏克蘭總體出口和進(jìn)口量均有所下降，但2013年1~9月，烏克蘭自中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)出口增幅更大。中國(guó)為烏克蘭第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。

劉華芹對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，目前的局勢(shì)相當(dāng)糾結(jié)，還需繼續(xù)觀察。但是，總體來(lái)看，程度將遠(yuǎn)小于此前的動(dòng)亂，局勢(shì)在可控范圍。劉華芹指出，動(dòng)亂影響主要在基輔，而且反對(duì)派與政府的博弈相當(dāng)微妙。反對(duì)派找到歐盟，并與默克爾會(huì)談，但未能在細(xì)節(jié)上達(dá)成一致。另一方面，與現(xiàn)任政府關(guān)系不一般的俄羅斯也不可能任由烏克蘭的局勢(shì)發(fā)展到不可收拾的地步。

“礦產(chǎn)品來(lái)源區(qū)域比較分散，受到事發(fā)地基輔的影響不大。”劉華芹說(shuō)，“更何況國(guó)際貿(mào)易合同履約周期比較長(zhǎng)。”此外，中國(guó)企業(yè)投資主要在烏克蘭的偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前，中國(guó)企業(yè)中除了華為、中興確定在烏克蘭有投資，基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)入的都比較有限。

“目前，中國(guó)對(duì)烏克蘭的投資，還沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)展，雙方只是在探討農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面意向性的合作，實(shí)際投資下去的少。”劉華芹說(shuō)，“個(gè)別金額大的項(xiàng)目，也只是在謀劃階段。”

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