慧通綜合報(bào)道：

每逢新財(cái)年政府預(yù)算公布，對(duì)于英國(guó)民眾而言都是個(gè)“大日子”。與往年相比，今年英國(guó)財(cái)政預(yù)算案只能用“中規(guī)中矩”來(lái)形容。

由英國(guó)財(cái)政大臣喬治•奧斯本所作的預(yù)算報(bào)告中，不乏一些好消息，比如各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期來(lái)得快。英國(guó)政府已將2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.4%上調(diào)至2.7%，將2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.2%上調(diào)至2.3%，2016年和2017年經(jīng)濟(jì)料將增長(zhǎng)2.6%，2018年料將增長(zhǎng)2.5%。盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯，但奧斯本在報(bào)告中堅(jiān)決地表示，英國(guó)政府目前實(shí)行的緊縮政策不會(huì)改變，這就意味著社會(huì)福利支出將繼續(xù)被削減。

分析人士認(rèn)為，奧斯本極有可能“押寶”明年的財(cái)政預(yù)算，因?yàn)樵诿髂?月英國(guó)迎來(lái)大選前，卡梅倫政府極有可能利用經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的最后契機(jī)來(lái)拉攏選民。

預(yù)算赤字欲降半
在1小時(shí)的演講中，奧斯本稱(chēng)，此次預(yù)算將幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)更具“彈性”。奧斯本指出，今年晚些時(shí)候，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將超過(guò)危機(jī)前的峰值，今年預(yù)算赤字將減少一半，預(yù)算將有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗壓性。

奧斯本表示，從今年4月開(kāi)始，英國(guó)的個(gè)人所得稅免稅額將從此前的9440英鎊提高至1萬(wàn)英鎊。如果2015~2016年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）進(jìn)一步上漲，免稅額還將進(jìn)一步提高。此外，與個(gè)人所得稅同享稅收優(yōu)惠的還有企業(yè)所得稅。對(duì)于一些利潤(rùn)超過(guò)150萬(wàn)英鎊的企業(yè)而言，稅率將從23%削減到21%，明年4月時(shí)會(huì)降至20%。

至于網(wǎng)上采購(gòu)或下載，英國(guó)消費(fèi)者開(kāi)始需要支付增值稅。比如，買(mǎi)家下載電子書(shū)時(shí)，必須按照他們國(guó)家的增值稅率來(lái)支付，而非亞馬遜這類(lèi)的零售商。從2015年1月1日起，英國(guó)買(mǎi)家也將被征收20%的英國(guó)增值稅率，這筆錢(qián)會(huì)上交至英國(guó)政府。這意味著，英國(guó)一些使用國(guó)外服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)賣(mài)家將被征收更多的費(fèi)用，每年國(guó)庫(kù)會(huì)因此多出3億英鎊的收入。

與奧斯本預(yù)算報(bào)告同一天出爐的還有英國(guó)2月最新的就業(yè)數(shù)據(jù)。英國(guó)統(tǒng)計(jì)局（ONS）稍早前公布的2月最新失業(yè)率顯示，英國(guó)失業(yè)率從1月的3.6%降至3.5%，當(dāng)月失業(yè)金申請(qǐng)人數(shù)減少3.46萬(wàn)人，高于預(yù)期的2.5萬(wàn)人。其中，私人就業(yè)崗位的數(shù)量創(chuàng)造是公共就業(yè)崗位數(shù)量的10倍之多。英國(guó)首相卡梅倫在第一時(shí)間通過(guò)推特表示，失業(yè)人數(shù)的下降，表明英國(guó)政府推行的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃成效顯著。

同時(shí)，英國(guó)統(tǒng)計(jì)局從去年11月至今年1月的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)人均收入增長(zhǎng)了1.4%。盡管這一數(shù)據(jù)意味著英國(guó)人當(dāng)前的收入有所增加，但增幅仍趕不上年均1.9%的通脹率。

限制福利支出
正如過(guò)去的幾年，英國(guó)政府在社會(huì)民生支出方面不再慷慨。在本次預(yù)算案中，奧斯本也將對(duì)1000多億英鎊的福利支出設(shè)置新上限。他計(jì)劃將福利支出限制在1000億~1200億英鎊之間，該福利支出計(jì)劃包括為殘疾人支付工資和提高住房補(bǔ)貼等。

這一計(jì)劃將對(duì)養(yǎng)老金和求職津貼進(jìn)行限制。未來(lái)，如果福利支出超過(guò)目前限制額的話(huà)，則需要未來(lái)的財(cái)政大臣削減福利或者尋求議會(huì)的批準(zhǔn)。

奧斯本的計(jì)劃對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高就業(yè)率來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息，但是也暗示了英國(guó)人將繼續(xù)節(jié)衣縮食，過(guò)幾年捉襟見(jiàn)肘的日子。

雖然奧斯本堅(jiān)持削減財(cái)政赤字的計(jì)劃，但他也寄希望找到一些資金以彌補(bǔ)個(gè)人免稅額增加之后的缺口。

教育﹑衛(wèi)生和英國(guó)政府機(jī)關(guān)集中地白廳的管理等公共支出將被擠壓，以挪出10億英鎊。在過(guò)去10年中享受稅收減免優(yōu)惠政策的富人也不得不做好準(zhǔn)備。該方案將會(huì)打擊逃稅漏稅者，以充盈國(guó)庫(kù)。

新預(yù)算案還將對(duì)價(jià)值25萬(wàn)英鎊以上的房屋征收2%的印花稅。目前，25萬(wàn)英鎊是英國(guó)房屋的均價(jià)。此舉被視為對(duì)倫敦炒房團(tuán)的直接回應(yīng)。

有趣的是，奧斯本還在預(yù)算報(bào)告中表示，將取消當(dāng)前流通的1英鎊硬幣，新版1英鎊硬幣將會(huì)改為12邊形,與之前的三便士硬幣形狀相似。該新型硬幣的復(fù)古外觀將與防偽特征相結(jié)合，旨在打造全球最安全的流通硬幣。奧斯本認(rèn)為，目前的1英鎊硬幣雖然已經(jīng)流通了30多年，但是對(duì)造假者來(lái)說(shuō)不堪一擊，市場(chǎng)上3%的硬幣均是偽造的。

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