慧通綜合報(bào)道:
中資在擴(kuò)大東南亞投資的同時(shí),卻在緬甸出現(xiàn)驚人的收縮。
2013財(cái)政年度(2013年4月至2014年3月),緬甸來(lái)自中國(guó)的直接投資驟減至2012財(cái)政年度的10%以下,而在2011財(cái)政年度緬甸接受的海外投資中,中國(guó)占到了90%以上。
中國(guó)投資劇減
去年4~12月,中國(guó)在緬甸的投資約1800萬(wàn)美元。有媒體預(yù)計(jì),2013年中國(guó)在緬甸全年投資額也就在2000萬(wàn)美元上下,銳減至2012財(cái)政年度(約4億美元)的1/20,與高峰時(shí)期的2010財(cái)政年度(約82億美元)相比,還不到1%。在投資額排名上,中國(guó)4年來(lái)首次讓出第一寶座,跌至10名左右。
而緬甸來(lái)自其他亞洲國(guó)家的投資則不斷增加。緬甸中央統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年4月至12月,外國(guó)直接投資金額為21.5億美元,達(dá)到2012財(cái)政年度的1.5倍。緬甸2012年修改外國(guó)投資法,放寬投資管制,外國(guó)投資飆升,預(yù)計(jì)全年的投資額將接近上一年度的3倍。
緬甸2013年投資數(shù)據(jù)顯示,投資額最多的是韓國(guó),已達(dá)到2012財(cái)政年度的17倍。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞?wèn)|南亞及大洋洲研究所研究員宋清潤(rùn)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,中國(guó)在緬甸投資的劇減,很重要的一個(gè)原因是中國(guó)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)了解不足。
目前, 中國(guó)企業(yè)在緬甸的投資大多集中于資源、能源領(lǐng)域。
宋清潤(rùn)說(shuō),中國(guó)當(dāng)前在緬甸的投資結(jié)構(gòu)有待改善,這讓不少中國(guó)企業(yè)“吃不消”,從而影響項(xiàng)目進(jìn)度。
有外媒分析稱,2011年緬甸民主化讓格局發(fā)生改變。通過(guò)民主選舉上臺(tái)的吳登盛政府開(kāi)始與批評(píng)軍政府的歐美國(guó)家改善關(guān)系。
2011年秋季,緬甸凍結(jié)由中國(guó)電力投資集團(tuán)開(kāi)發(fā)的密松大壩建設(shè),總統(tǒng)吳登盛以擔(dān)心破壞自然環(huán)境為由下令凍結(jié)。
宋清潤(rùn)則認(rèn)為,政治因素并不是導(dǎo)致在緬中資銳減的原因,吳登盛曾多次出席中國(guó)項(xiàng)目開(kāi)工儀式,對(duì)中國(guó)比較友好。
博弈緬甸投資
進(jìn)退背后,更是不同力量的博弈。
在密松大壩項(xiàng)目受到爭(zhēng)議時(shí),日本卻加大了對(duì)緬甸的投資力度。據(jù)共同社24日?qǐng)?bào)道,日本外相岸田文雄23日抵達(dá)緬甸仰光,24日前往首都內(nèi)比都分別與緬甸總統(tǒng)吳登盛、外長(zhǎng)吳溫納貌倫會(huì)談。在與吳溫納貌倫會(huì)談之后,岸田文雄表示將再向緬甸提供約80億日元(約合人民幣4.9億元)的無(wú)償資金援助,用于完善以緬甸最大城市仰光為中心的鐵路運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)及醫(yī)院引進(jìn)最新醫(yī)療設(shè)備。
談及緬甸投資環(huán)境,數(shù)次到訪緬甸的宋清潤(rùn)表示,緬甸屬于剛開(kāi)放不久的東南亞國(guó)家,在很多方面仍然不完善,比如缺電嚴(yán)重,道路不暢通,法律制度不夠健全,總體在改善。
中國(guó)企業(yè)如何走進(jìn)緬甸?宋清潤(rùn)建議,企業(yè)在進(jìn)入緬甸之前,一定要做好前期調(diào)研工作,選擇當(dāng)?shù)卣诠膭?lì)的項(xiàng)目,避免“撞槍口”,投資緬方正在考慮減緩發(fā)展的項(xiàng)目。
此外,中國(guó)企業(yè)還需改變投資結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,中國(guó)企業(yè)熱投的能源、原材料領(lǐng)域并不受當(dāng)?shù)厝藲g迎,也容易引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)要注意民意,投資緬甸正在鼓勵(lì)發(fā)展的電信、紡織、制鞋、飲料、養(yǎng)殖等領(lǐng)域,“這些行業(yè)既能賺錢又能增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。”
宋清潤(rùn)稱,企業(yè)要特別注意做好環(huán)境和社會(huì)方面的評(píng)估,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)搞好關(guān)系,比如開(kāi)展小型惠民項(xiàng)目,緩和與當(dāng)?shù)孛癖姷拿堋?/p>
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