慧通綜合報道：

“新常態(tài)”已經(jīng)成為當(dāng)下中國最時髦的詞之一。連“超人”也潮了一把。

近日，香港富豪李嘉誠出席汕頭大學(xué)畢業(yè)典禮并發(fā)表題為《無心睡眠》的致辭，他提到了自己的憂心之一：在全球化、知識經(jīng)濟(jì)的時代，機(jī)會失衡成為“新常態(tài)”。

好在，追求更加平衡發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”并不令人憂心。作為一個內(nèi)涵并不十分固定的名詞，新常態(tài)并非新名詞，但它卻較為準(zhǔn)確地表達(dá)了中國現(xiàn)階段尤其是經(jīng)濟(jì)方面的時代特點(diǎn)。

作為近年來重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語，“新常態(tài)”最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的定義被西方輿論普遍形容為危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢而痛苦的過程。

今年5月，中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

在外界看來，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。

在這之前，中國學(xué)術(shù)界對“新常態(tài)”有過諸多探討和研究。中國社科院副院長李揚(yáng)在一篇名為《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段》的文章中提到，全球危機(jī)步入“新常態(tài)”。一名部委官員在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱，作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國經(jīng)濟(jì)不可避免地呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，“從近兩年的宏觀數(shù)據(jù)和工作實(shí)踐來看，我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變認(rèn)識，從過去的‘常態(tài)’轉(zhuǎn)變到‘新常態(tài)’”。

另一名官方人士提出，經(jīng)濟(jì)增速的下滑是經(jīng)濟(jì)增長“轉(zhuǎn)階段”的必然過程，“基本快調(diào)整到位了，低也低不到哪里去，高也高不到哪里去，大家要適應(yīng)”。

中國經(jīng)濟(jì)總量2010年攀升至全球第二至今，出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征。今年一季度，中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，用央媒的話來說，國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力。本月，國家統(tǒng)計局將發(fā)布上半年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

國內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者試圖從理論和未來宏觀政策的層面論述中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的這種“新常態(tài)”。從高層最近的密集表態(tài)來看，其理念和內(nèi)在邏輯幾乎相同。中國經(jīng)濟(jì)處于增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”，這是高層對經(jīng)濟(jì)放緩最精確的歸因分析。有學(xué)者用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語將“三期疊加”概括為，中國經(jīng)濟(jì)面臨基欽周期（存貨周期）、朱格拉周期（資本支出周期）與庫茲涅茨周期（房地產(chǎn)周期）的疊加。

難以否認(rèn)的是，“新常態(tài)”下的舊危機(jī)更甚，諸如產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、地方債務(wù)高企、要素價格上升、貧富差距拉大等。國家發(fā)改委副秘書長王一鳴就曾表示，“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)主要集中在四點(diǎn)：第一，產(chǎn)能過剩矛盾趨于突出；第二，生產(chǎn)要素成本加快上升；第三，企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題日益顯現(xiàn)；第四，財政金融風(fēng)險有可能增大。

但這些都是中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的鳳凰涅槃之機(jī)。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)不可能也不必要保持超高速。新一屆政府在反復(fù)釋放“經(jīng)濟(jì)增速放緩處于可容忍范圍”信號的同時，正有條不紊地推進(jìn)既定經(jīng)濟(jì)步調(diào)，其態(tài)度和政策力度都表現(xiàn)出少有的“定力”和“決心”。

這種對“新常態(tài)”的冷靜俯瞰，意味著未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本操作趨勢發(fā)生改變。不搞大規(guī)模刺激，強(qiáng)化市場、放松管制和改善供給將取代需求管理成為新政府的施政重點(diǎn)，這已成為共識。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉培林對本報稱，中國現(xiàn)階段的“新常態(tài)”，有兩方面主要任務(wù)：眼下比較緊迫的是，化解舊常態(tài)下形成的一些經(jīng)濟(jì)、金融和社會風(fēng)險；同樣緊迫但意義更加重大、影響更為深遠(yuǎn)的任務(wù)，則是推動轉(zhuǎn)型升級。

具體來說，劉培林認(rèn)為，能否推動設(shè)備更新升級，盡快取代房地產(chǎn)成為帶動投資增長的新力量，已經(jīng)成為攸關(guān)全局的關(guān)鍵。

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