慧通綜合報(bào)道:
2014年業(yè)已過半,地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布在即,各地政府紛紛召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會。
從各地經(jīng)濟(jì)“半年會”的信息看,地方鮮有再提“時(shí)間過半,任務(wù)過半”,而都將焦點(diǎn)放在如何應(yīng)對下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力。
地方密集會商
進(jìn)入7月,不少省份已經(jīng)先后以省委常委會、省政府常務(wù)會議或者專題經(jīng)濟(jì)形勢分析會等形式,來研究分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下半年的工作。
這些省份包括江西、云南、湖南、湖北、四川、陜西等。
參加陜西省經(jīng)濟(jì)座談會的西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長任保平向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者介紹,上半年,盡管一些指標(biāo)下行壓力大,但是,民間投資、物價(jià)和就業(yè)、外貿(mào)等指標(biāo)增速都不錯(cuò),因此,總體上仍保持平穩(wěn),陜西的經(jīng)濟(jì)增速還是處于全國第一方陣,位列第九位。
江蘇省還召開了黨委全會來總結(jié)上半年工作,明確下半年工作要求。
相比往年,地方政府今年加大了會商的范圍和力度。國務(wù)院召集地方官員、專家學(xué)者和企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)形勢座談的形式,在地方政府得到“回應(yīng)”。
與此同時(shí),地方官員也加強(qiáng)了到基層、到企業(yè)的調(diào)研力度。
比如,7月4日,四川省省長魏宏主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會,聽取在川研究機(jī)構(gòu)和高校知名經(jīng)濟(jì)專家對四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、走勢的看法,以及穩(wěn)增長的意見建議。
7月8日上午和下午,魏宏又分別主持召開經(jīng)濟(jì)形勢部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分市縣政府負(fù)責(zé)人座談會。
7月10日和7月14日,陜西省省長婁勤儉和浙江省省長李強(qiáng)也分別邀請經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者座談,主題都是分析當(dāng)?shù)禺?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,以及做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。
云南省委書記秦光榮還專門召集昆鋼、云銅、云錫、云天化、云冶、云南煤化等重化工企業(yè)座談。
對經(jīng)濟(jì)形勢更大范圍內(nèi)的會商,一方面在于國務(wù)院的標(biāo)桿榜樣效應(yīng);另一方面也顯示目前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜和不確定,需要更大范圍內(nèi)集聚智慧。
婁勤儉就表示,召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會廣泛聽取各方面意見,是推進(jìn)政府決策科學(xué)化的重要舉措,今后要常態(tài)化、制度化。
李強(qiáng)還提出,浙江將進(jìn)一步加強(qiáng)省咨詢委等新型智庫建設(shè),以常態(tài)化、制度化的智庫咨詢機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理方式的現(xiàn)代化、科學(xué)化。
在這些形勢座談會上,各地對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷可以歸納為“總體平穩(wěn)”“穩(wěn)中有進(jìn)”“下行壓力較大”等關(guān)鍵詞。
云南省省長李紀(jì)恒還以“下行存壓力,向好有支撐”來概括。
棚改牽頭穩(wěn)增長
不過,各地同時(shí)又均強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
任保平表示,陜西的固定投資、工業(yè)增速下行壓力大。上半年,固定資產(chǎn)投資回落了近7個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增速也下降了1.7個(gè)百分點(diǎn),作為煤炭大省的陜西,其能源工業(yè)更下滑了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
以四川為例,今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%,而1~4月、1~5月這一指標(biāo)分別為9.4%和9.5%,呈現(xiàn)逐漸回漲勢頭。但是,一季度,固定資產(chǎn)投資4794.2億元,增長17.4%。1~5月,固定資產(chǎn)投資8633.9億元,增長17.3%,增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。
固定投資和工業(yè)增速下降,以及當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)困難,幾乎是各地都面臨的主要難題。
在此背景下,擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)增長,成為地方穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的兩條最重要的措施。
針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種問題和風(fēng)險(xiǎn),湖南省委常委擴(kuò)大會議提出,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩房兩棚”、“兩供”、“兩治”、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、農(nóng)網(wǎng)改造、鐵路、水利、能源、生態(tài)環(huán)保等重大工程建設(shè),幫助企業(yè)解決融資、用工、社保、市場等實(shí)際困難。
顯然,棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為地方政府?dāng)U大投資的抓手,此舉既利民生,又能贏得政策優(yōu)勢,更重要的是還能迅速產(chǎn)生效果。
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