慧通綜合報道:
近日,國家發(fā)改委首次公布全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,截至6月底,這一數(shù)字為5.05%,連續(xù)4個月下降。
所謂調(diào)查失業(yè)率,是指符合失業(yè)條件的人數(shù)占全部常住經(jīng)濟活動人口的比率。其中每個數(shù)據(jù)都要通過抽樣調(diào)查取得。在此之前,我國官方公布的就業(yè)數(shù)據(jù)一直是登記失業(yè)率。
中國就業(yè)促進會副會長陳宇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,此次公布調(diào)查失業(yè)率透露出我國不是唯GDP是從,而更加看重和百姓直接相關(guān)的就業(yè)數(shù)據(jù)。
中國勞動學會副會長蘇海南向記者介紹,5.05%這個數(shù)字“很不錯”。一般來說,在市場經(jīng)濟國家,調(diào)查失業(yè)率保持在5%~5.5%就算正常。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)首先是由于我國就業(yè)彈性系數(shù)發(fā)生了變化。
在過去,我國GDP每增長一個百分點,就會拉動100萬人就業(yè)。而現(xiàn)在,能夠吸收更多就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,GDP每增長一個百分點,能拉動130萬、甚至150萬人就業(yè)。
蘇海南認為,GDP增速下降并沒有導(dǎo)致就業(yè)的下降,這說明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效果理想,就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶植政策發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
陳宇介紹,“現(xiàn)在我們國家統(tǒng)計調(diào)查失業(yè)率,也是在向國際標準看齊。”不過,我國國情與西方國家非常不同。陳宇介紹,美國等發(fā)達國家大多城鄉(xiāng)統(tǒng)一,是一元經(jīng)濟。而我國城鄉(xiāng)就業(yè)市場不統(tǒng)一,所有制多元,調(diào)查失業(yè)率的統(tǒng)計難度非常大。“農(nóng)民沒有工作,但是有地,這算不算失業(yè)?農(nóng)民工找不到工作回老家種地算不算失業(yè)?”陳宇說。
正因為此,我國多年來始終統(tǒng)計并公布登記失業(yè)率。但登記失業(yè)率需要失業(yè)者自己到當?shù)馗@块T登記,因而遺漏了大批下崗職工、隱性失業(yè)就業(yè)人員、農(nóng)民工以及不去主動登記的失業(yè)人員。不僅如此,我國登記失業(yè)率自2002年以來一直維持在4%左右,即使是“新世紀最困難”的2009年也不過4.3%。
截至發(fā)稿時,國家發(fā)改委此前公布的調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),已經(jīng)無法在其官網(wǎng)上查詢。
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