慧通綜合報道：

近日，一位小企業(yè)主向證券時報記者抱怨，稱今年生意難做，忙東忙西就是賺不到錢。另外一家企業(yè)的人力專員也告訴記者，企業(yè)效益不好，只能通過減少工人加班時間來變相降薪，迫使工人自動離職，其實就是軟性辭退，而且這種現(xiàn)象比較普遍。

生意難做與我國經(jīng)濟放緩相關，而軟性辭退與過去幾年的“用工荒”、“招工難”形成鮮明對比。雖然現(xiàn)在的就業(yè)數(shù)據(jù)還比較亮麗，但經(jīng)濟增長是就業(yè)的基礎，如果經(jīng)濟增速進一步放緩，甚至超出底線，就業(yè)難免會受到影響。

政策需要發(fā)力保住增長底線，但在確定來年經(jīng)濟增速目標時，又需要考慮到潛在增長能力下滑的問題。在一些業(yè)內專家看來，經(jīng)濟增速目標標示著增長底線，決定著政策取向，2015年經(jīng)濟增速目標應該設定在7%，在穩(wěn)住底線的同時，為結構轉型留出騰挪空間。

年末掀穩(wěn)增長高潮
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成認為，經(jīng)濟增長下滑本身并不可怕，需要擔心的是經(jīng)濟增長會否影響到就業(yè)，是否會影響到老百姓的收入穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，中國GDP每增長一個百分點，解決新增就業(yè)人口130萬至150萬，也就是說，2014年中國GDP增速必須達到7%以上，才能保證2013年年底新增1000萬人就業(yè)的目標。

面對較大的經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)增長政策的力度不斷增強。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，在10月以來的兩個月時間里，國家發(fā)改委密集批復了35個基建項目，包括28個鐵路、6個機場和1個深水港項目，總投資約9761.71億元。

中信證券的最新報告指出，在短期經(jīng)濟承壓的背景下，預期后續(xù)基建領域的項目還將放出，四季度基建投資也有望從目前21%的水平回升至25%左右，從而有效對沖地產(chǎn)投資下滑的負面影響，預計四季度投資將回升至17%左右，使得今年經(jīng)濟平穩(wěn)運行在7.4%左右。

在加大基建項目投資的同時，一系列重大政策措施也密集出爐。記者注意到，僅在11月這一個月的時間里，中國官方就先后出臺了全面降息、新“融十條”等若干重大政策。

在較大的經(jīng)濟下行壓力下，中國年末掀起穩(wěn)增長高潮，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增速將會帶來幫助，但恐怕難以改變全年的經(jīng)濟格局。業(yè)內普遍預計，今年GDP增速或在7.4%左右。國家信息中心首席經(jīng)濟師范建平測算，第四季度中國GDP增長速度將與第三季度不相上下。鑒于此，2014年中國全年GDP增速將維持在7.3%，2015年將下滑至7%。

明年目標或調至7%
鑒于2014年7.5%的GDP目標難以如期完成，在2015年增長目標的設定上，大部分專家認為，考慮到目前投資、出口等放慢的因素，明年GDP、投資、物價、廣義貨幣（M2）、外貿(mào)等增速目標均面臨下調可能。

2014年年初預定的經(jīng)濟增長目標為7.5%左右，M2、物價、外貿(mào)增速目標分別是13%、3.5%、7.5%左右。業(yè)內預計，2015年經(jīng)濟目標可能調整到7%，相應外貿(mào)目標也可以調到7%，物價目標可以調整到3%，廣義貨幣目標可以調整到12.5%。

“中國經(jīng)濟增幅將在2015年降至7%左右，這意味著明年官方的經(jīng)濟增長目標有下調空間。”彭博經(jīng)濟學家陳世淵指出，若2015年GDP增幅目標被下調至7%，則將減輕中國中央和地方政府推出刺激政策的壓力，為各級政府推行結構性改革提供空間。

他認為，增速放緩不太可能導致硬著陸，盡管經(jīng)濟增長放緩，但中國的就業(yè)市場依然趨緊。

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群預計，2015年，消費、出口、投資需求的增長態(tài)勢預計趨穩(wěn)，據(jù)此可以判斷經(jīng)濟增速回調基本觸底，全年經(jīng)濟增長率預計略高于7%。預計2015年投資增長率為16%、消費實際增長率為10.5％、出口增速預計為7%左右。

陳世淵認為，更重要的是，如果經(jīng)濟增速降低，并保持在一個與潛力相符的更可持續(xù)的水平之上，那么中國繞開中等收入陷阱并在2020年躋身高收入國家之列的可能性則會更高。

經(jīng)濟結構的可喜變化，也讓調低增速目標有了更多底氣。

潘建成指出，今年前10月，第三產(chǎn)業(yè)投資增長保持了20%左右的增長，其中生產(chǎn)性服務業(yè)的投資增長高達35%，說明產(chǎn)業(yè)結構升級對經(jīng)濟增長的驅動力在增強。在他看來，隨著今年以來尤其是下半年以來一系列穩(wěn)增長措施的出臺，以及經(jīng)濟增長新動力的支撐，未來經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長還是可以預期的。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉載，歡迎交流垂詢！電話:028-65162618轉809，業(yè)務QQ：1113856978，信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807