慧通綜合報(bào)道:
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,來(lái)自專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的分析、判斷和預(yù)測(cè)、建議,對(duì)于宏觀決策部門(mén)和各類(lèi)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),需求更為迫切。3月22日下午,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院和新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)聯(lián)合舉辦2015年第一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),會(huì)上發(fā)布了由財(cái)經(jīng)院剛剛完成的《NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(2015年第1季度)》,報(bào)告以“1+6”即一個(gè)總報(bào)告和財(cái)稅、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物價(jià)六個(gè)分報(bào)告構(gòu)成,對(duì)今年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)和趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。每季度末發(fā)布一次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析季度報(bào)告,相對(duì)于一般情形下年度報(bào)告或半年度報(bào)告,發(fā)布密度成倍增加,分析預(yù)測(cè)的即時(shí)性愈益強(qiáng)化,提高了分析報(bào)告的應(yīng)用價(jià)值。敬請(qǐng)關(guān)注。
由于一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受投資、工業(yè)回落沖擊較大,充分考慮服務(wù)業(yè)加快增長(zhǎng)的因素后,預(yù)計(jì)當(dāng)季GDP增長(zhǎng)6.85%左右,較去年同期增速下滑0.6個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲1.3%左右。
在穩(wěn)增長(zhǎng)政策加力增效對(duì)沖下行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期假設(shè)下,預(yù)計(jì)二季度GDP增速基本企穩(wěn)。初步預(yù)計(jì),上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.4%左右。二季度政策加力增效后,三四季度經(jīng)濟(jì)回升,全年預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
一季度經(jīng)濟(jì)下滑幅度比較大,全年實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)難度加大。需要正視經(jīng)濟(jì)減速的客觀現(xiàn)實(shí),將“穩(wěn)增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、防通縮、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的政策結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一施行,在經(jīng)濟(jì)減速過(guò)程中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步實(shí)施積極有效的財(cái)政政策和穩(wěn)健靈活的貨幣政策,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式方法,加大力度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體判斷
自2009年下半年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)復(fù)蘇階段,但也屢遭國(guó)際主權(quán)債務(wù)危機(jī)、全球資本流動(dòng)沖擊的困擾,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程持續(xù)分化。2015年依然不例外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)加快復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)在溫和復(fù)蘇的同時(shí)仍受債務(wù)問(wèn)題的影響,日本經(jīng)濟(jì)仍在較低水平徘徊;新興經(jīng)濟(jì)體也呈現(xiàn)明顯的分化格局,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退,中國(guó)、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速下滑;唯有印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。
1月份IMF更新了全球經(jīng)濟(jì)展望,將2015年至2016年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值下調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn),2015年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為3.5%,高于之前兩年水平;與此同時(shí),市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期濃厚,歐元區(qū)和日本繼續(xù)量化寬松。美元大幅升值,原油價(jià)格等大宗商品價(jià)格下行,其未來(lái)趨勢(shì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大不確定性。
中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征
1、工業(yè)生產(chǎn)減慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一是增速回落較快。1-2月,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰力度加大、汽車(chē)通訊等主導(dǎo)行業(yè)減速、投資需求不旺等因素導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)加速下滑。二是結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在整個(gè)工業(yè)中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長(zhǎng)較快。傳統(tǒng)過(guò)剩行業(yè)繼續(xù)低速增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)快于制造業(yè),旅游、文化、信息、現(xiàn)代物流等行業(yè)發(fā)展迅速。2014年第三產(chǎn)業(yè)占比升至48.2%,高出第二產(chǎn)業(yè)占比5.6個(gè)百分點(diǎn)。
2、工業(yè)企業(yè)去庫(kù)存
2014年8月份是去年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存累計(jì)同比的最高點(diǎn),其產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)15.6%,8月份產(chǎn)成品存貨增量較上年同期增長(zhǎng)2.9倍。到去年12月份庫(kù)存增幅降至12.6%,但仍比2007年的7.2%高出5.4%。目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭低于市場(chǎng)預(yù)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍繼續(xù)趨緩,企業(yè)銷(xiāo)售呈現(xiàn)下滑勢(shì)頭,部分商品供應(yīng)過(guò)剩,工業(yè)品價(jià)格下行幅度增大,預(yù)計(jì)企業(yè)仍處于去庫(kù)存過(guò)程。
3、消費(fèi)需求增幅下降,新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛
2015年1-2月份合計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售名義增長(zhǎng)10.7%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。與去年同期相比,社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅下跌1個(gè)百分點(diǎn)。主要原因有三點(diǎn):一是去年下半年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)放緩,居民收入增幅也有所下降。二是物價(jià)增幅下降,部分商品絕對(duì)價(jià)格有較大幅度下降。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑壓力加大,人們對(duì)未來(lái)收入預(yù)期下降,會(huì)抑制當(dāng)前及未來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴(kuò)張。
4.投資增速慣性下滑,投資結(jié)構(gòu)改善
1-2月份合計(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)13.9%,比去年同期低4個(gè)百分點(diǎn);其中住宅投資累計(jì)同比增長(zhǎng)23.5%,比去年同期降低10.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)10.4%,已跌至接近金融危機(jī)期時(shí)2009年1月的水平。而銀行對(duì)房地產(chǎn)投資貸款并未放松,房地產(chǎn)投資難有回升。
近兩個(gè)月制造業(yè)投資出現(xiàn)較大幅度回調(diào),成為導(dǎo)致工業(yè)增長(zhǎng)速度減慢的主要因素。全國(guó)制造業(yè)投資同比增速由12月的13.5%大幅下滑至1-2月的10.6%,由于2014年的制造業(yè)同比增速前高后低,因此基數(shù)效應(yīng)會(huì)壓低同比增速。但即使剔除基數(shù)效應(yīng),制造業(yè)投資的滑落也是很明顯的。
基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)保持高速增長(zhǎng),當(dāng)月同比由12月的16%大幅上升至1-2月的20.6%,成為經(jīng)濟(jì)托底的中堅(jiān)力量。其中,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增速上升,而水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比則下降。
在簡(jiǎn)政放權(quán)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加快投融資體制改革等一系列措施作用下,民間資本活力增強(qiáng),服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。民間投資增長(zhǎng)明顯快于全國(guó)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資;服務(wù)業(yè)PMI快于制造業(yè)PMI,也從側(cè)面反映了服務(wù)業(yè)投資快于制造業(yè)投資,投資結(jié)構(gòu)改善。
5.進(jìn)出口疲弱,貿(mào)易順差上升
從1、2月累計(jì)數(shù)據(jù)看,出口增長(zhǎng)15%,增速較去年12月高出9.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口下跌20.2%,增速較去年12月下降20.7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)2月份出口增速大幅高于預(yù)期,而進(jìn)口增幅不及預(yù)期,推動(dòng)當(dāng)月貿(mào)易順差升至中國(guó)有記錄以來(lái)的最高水平(606億美元),助推外匯占款新增422億元。
6、物價(jià)水平趨降
一是1-2月份,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.2%左右,其中1月份上漲0.8%,為近2009年11月份以來(lái)的最低漲幅,2月受春節(jié)效應(yīng)影響,暫時(shí)回升至1.4%。二是工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)受制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)生產(chǎn)減速、市場(chǎng)需求下降等因素影響,連續(xù)36個(gè)月呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì),1月和2月同比分別下降4.3%和4.8%。三是房地產(chǎn)價(jià)格在銷(xiāo)售下跌、投資減少、需求不足的影響下,1-2月同比下降0.7%,上年同期為上漲8.9%。
7、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定
2014年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%,較三季度末上升0.02個(gè)百分點(diǎn);全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人。雖然經(jīng)濟(jì)增速有所回落,但服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,就業(yè)形勢(shì)較好。今年2月份,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。
8、財(cái)政支出力度加大
1-2月,財(cái)政支出同比增長(zhǎng)10.5%,比去年同期高4.6%。中央支出增長(zhǎng)力度大于地方支出力度。分類(lèi)別看,交運(yùn)、住房保障支出增長(zhǎng)快,分別為52.5%、21.2%。支出力度加大,財(cái)政性存款減少4705億元,有助于M2增幅回升。
9、股市健康發(fā)展
兩會(huì)過(guò)后,股市在資金面較為寬裕、政府穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)度明確、宏觀調(diào)控空間較大、深改紅利預(yù)期強(qiáng)烈等諸多因素催化推動(dòng)下,再度上行,創(chuàng)下自2008年5月以來(lái)的新高。1-2月累計(jì),中國(guó)非金融企業(yè)股票融資占社會(huì)融資總量只有3.1%,比去年全年提高0.5%。提高股票融資占比還有很大空間。
10、一季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
由于一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受投資、工業(yè)回落沖擊較大,充分考慮服務(wù)業(yè)加快增長(zhǎng)的因素后,預(yù)計(jì)當(dāng)季GDP增長(zhǎng)6.85%左右,較去年同期增速下滑0.6個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲1.3%左右。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
1、區(qū)域性增長(zhǎng)放緩,亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)
2014年全國(guó)GDP增長(zhǎng)7.4%,其中山西、黑龍江、遼寧、河北、吉林、上海和北京共7個(gè)省(市)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于全國(guó)增長(zhǎng)速度,中西部地區(qū)增長(zhǎng)較快,重慶位居全國(guó)前列,達(dá)到10.9%。山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下滑,與其以煤炭為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān);東北三省是以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地,制造業(yè)下滑是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的主要原因;河北受節(jié)能減排影響,經(jīng)濟(jì)增速也低于全國(guó);北京和上海作為國(guó)際大都市,以服務(wù)業(yè)為主,增速也低于全國(guó)。因房地產(chǎn)租金成本和勞工成本上升,沿海發(fā)達(dá)省份的部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于中西部地區(qū),但這種區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整帶來(lái)的增長(zhǎng)缺乏新的持續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)需要向“中高端”轉(zhuǎn)型升級(jí),才能保持“中高速”增長(zhǎng)。
2、工業(yè)企業(yè)盈利能力下降
2014年工業(yè)企業(yè)的盈利能力有所惡化。(1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅放緩,利息支出增加,虧損額增加,去年8-12月份,各月底利潤(rùn)總額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但全年利潤(rùn)總額累計(jì)同比增幅仍為正增長(zhǎng),只是表現(xiàn)為增幅下降。(2)去年12月全部工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%,全年基本穩(wěn)定。雖然目前工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表尚未受損,但如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)下滑,虧損會(huì)繼續(xù)增加,企業(yè)利潤(rùn)總額增幅會(huì)繼續(xù)下降,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表會(huì)受損,引發(fā)一系列不良反應(yīng)。
3、物價(jià)下行風(fēng)險(xiǎn)加大
通常用消費(fèi)物價(jià)指數(shù)或GDP縮減指數(shù)長(zhǎng)期連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)來(lái)定義通貨緊縮。截至2015年1-2月份,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)同比漲幅降至1%左右,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)已經(jīng)連續(xù)36個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。雖然以CPI指標(biāo)來(lái)衡量,暫時(shí)還不能判定中國(guó)已經(jīng)陷入全面通貨緊縮狀態(tài),但是因中國(guó)消費(fèi)占GDP比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,投資占比較高,2013年中國(guó)投資占比為47.8%,生產(chǎn)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,PPI連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng),應(yīng)該可以判定為生產(chǎn)部門(mén)的通貨緊縮,對(duì)此應(yīng)引起高度重視。生產(chǎn)部門(mén)長(zhǎng)期緊縮,企業(yè)盈利能力下降,未來(lái)其資產(chǎn)負(fù)債表可能受損,通過(guò)“金融加速器”機(jī)制引發(fā)債務(wù)緊縮;另外受?chē)?guó)際油價(jià)大幅下跌影響,進(jìn)口價(jià)格指數(shù)下跌,通過(guò)購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格指數(shù)傳遞至PPI,生產(chǎn)部門(mén)的物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)仍將繼續(xù)一段時(shí)間,并有可能傳遞至消費(fèi)物價(jià),消費(fèi)領(lǐng)域物價(jià)下行的風(fēng)險(xiǎn)上升。