慧通綜合報道:
目前國內(nèi)油價已連續(xù)兩次上調(diào),油價上漲將增加各行業(yè)的生產(chǎn)及運(yùn)輸成本,如此一來,物價將面臨持續(xù)上漲的壓力。重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案雖然能夠減收近200億元,但是油價兩次上調(diào)消費(fèi)者每年至少需要多支出600億元的油費(fèi),因此,由于油價上調(diào),公路重大節(jié)假日免費(fèi)實際上并不能降低CPI。這次重大節(jié)假日免費(fèi)通行是利好政策,希望能夠繼續(xù)擴(kuò)大范圍和時間,實現(xiàn)公路完全免費(fèi)通行,讓高企的物價能夠降低一些。
物流成本高將推高CPI
2012年上半年,中國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%,同比持平,社會物流總費(fèi)用增速快于社會物流總額,社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物流成本仍然較高。
根據(jù)8月2日國務(wù)院發(fā)布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》,免費(fèi)期只是春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個國家法定節(jié)假日,免費(fèi)通行的車輛僅為7座以下(含7座)載客車輛,即通常所說的一類車,而各地機(jī)場高速是否免費(fèi)由地方?jīng)Q定。按此方案,今年“十一”將是第一次收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)實施的日子,但通知至今剛過一月,汽柴油價格就在8月10日、9月11日上調(diào)了兩次,北京、廣州的93號汽油價格返回“8時代”。
2012年上半年,全國汽車保有量已經(jīng)達(dá)到1.14億。按此保守估計,油價近來上調(diào)兩次,平均每輛車每月需要多支付50元的油費(fèi),這樣一來,全國消費(fèi)者將增加600億元的支出。幾個重大節(jié)假日公路免費(fèi)全國減收近200億元,民眾總體上的負(fù)擔(dān)不僅沒有減少,反而在增加。
物流成本居高不下,已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,高速公路收費(fèi)亂象是其典型代表。高速公路收費(fèi)不僅阻礙了合理、高效、便捷的流通體系的建成,還降低了物品的流通效率。由于收費(fèi)過高,企業(yè)、車主、司機(jī)為了降低成本,在考慮選擇公路、水運(yùn)或鐵路運(yùn)輸過程中,不得不舍近求遠(yuǎn),甚至繞道,以時間換取物流費(fèi)用的降低,從而使合理有效的流通渠道體系難以建成。
數(shù)據(jù)顯示,成品油在居民消費(fèi)價格總水平(CPI)中所占權(quán)重大約為0.5%。據(jù)此估算,兩次調(diào)價汽、柴油價格漲幅超過10%,預(yù)計對CPI的影響為0.5%以上。
高速公司是空手套白狼
在節(jié)假日免費(fèi)方案出臺之際,去年毛利率超過90%的高速公司重慶路橋?qū)Υ私锌啵径貜埪硎?ldquo;是給銀行打工”。張漫介紹,重慶路橋的主營業(yè)務(wù)成本僅包括維護(hù)、人員工資及折舊等,共為3529.8萬元,而重慶路橋2011年的利息支出高達(dá)2.02億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主營業(yè)務(wù)成本。
公司董秘張漫的說法并不能令絕大多數(shù)人信服,重慶路橋2011年報顯示,即便是扣除財務(wù)費(fèi)用,其凈利潤也達(dá)到2.12億元,與3.98億元的總收入相比,銷售凈利率也達(dá)到53%,超過貴州茅臺。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),即使扣除這些財務(wù)費(fèi)用費(fèi)用,今年上半年高速公路公司的凈利潤率也非常可觀。重慶路橋以64.49%高居榜首,并且有13家公司的凈利潤率超過30%。
重慶路橋作為高速公路公司從銀行貸款來修路架橋,此后按當(dāng)初協(xié)定還本付息理所應(yīng)當(dāng),自己沒錢做生意,當(dāng)然得求助銀行融資。當(dāng)初自己有錢不向銀行貸款,自然就不用負(fù)擔(dān)利息,不用支付資金成本。重慶路橋現(xiàn)在靠收費(fèi)還貸,自己賺取其中的巨額差價,這屬于典型的空手套白狼,這樣的暴利生意卻被張董秘認(rèn)為是在替銀行打工,得了便宜還賣乖,夫復(fù)何言。
公路節(jié)假日免費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
據(jù)全國政協(xié)委員孫繼業(yè)統(tǒng)計,中國收費(fèi)公路占總里程的4%,收費(fèi)公路總里程及所占比例在世界上遙遙領(lǐng)先。世界已建成14萬公里收費(fèi)公路,10萬公里在我國。
此項規(guī)定給民眾帶來了實實在在好處,但春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個節(jié)假日共計20天,占全年收費(fèi)日比重僅為5.4%。人們不禁會產(chǎn)生疑問,機(jī)場高速為何不能納入硬性免費(fèi)規(guī)定之中?端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日也是國家法定節(jié)假日,為何不能免費(fèi)通行?免費(fèi)時段為何不能提前一些?
目前的節(jié)假日公路只對7座以下(含7座)載客車輛免費(fèi),未來應(yīng)該對所有的車輛免費(fèi),尤其是貨車。油價連連上漲,公路繼續(xù)收費(fèi),會增加運(yùn)輸成本,最終推高物價水平,全體消費(fèi)者為之買單。
2012年上半年全國財政收入達(dá)到63795億元。這一數(shù)字是2002年全年全國財政收入的三倍之多。國家的“錢袋子”已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式增長。發(fā)展靠的是民眾的辛勤勞動,發(fā)展成果也應(yīng)當(dāng)由人民來享。
公路收費(fèi)的主要原因是當(dāng)初政府無力投入,需要引入貸款和投資。但目前經(jīng)過改革開放以來30多年的高速發(fā)展,中國的財政收入已經(jīng)大大增加,今非昔比,完全有實力提供公路的修建、維修、保養(yǎng)工作,公路徹底免費(fèi)通行不存在經(jīng)濟(jì)障礙。
結(jié)語:
這次重大節(jié)假日免費(fèi)通行是一項惠民政策,但作用有限,希望能夠繼續(xù)擴(kuò)大免費(fèi)范圍和時間,實現(xiàn)公路完全免費(fèi)通行。油價連續(xù)上漲使得民眾的生活負(fù)擔(dān)不降反升,這樣會繼續(xù)推高物價水平。
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