慧通綜合報道:
巴克萊銀行9月25日發(fā)布研究報告預(yù)測,中國經(jīng)濟的潛在增長率已放緩。中國2000-2010年的年均漲幅為10.4%,預(yù)計2010-2020年降至8%,并將在2020-2030年進一步放緩至6%。
當(dāng)前謹(jǐn)慎政策擴張的主要目標(biāo)是,讓經(jīng)濟增長逐步穩(wěn)定在新的潛在漲幅內(nèi)。報告認(rèn)為,中央決策層似乎不愿意采取更積極的政策回應(yīng),可能反映出決策者們潛在的觀點,即當(dāng)前的經(jīng)濟增長低迷,更可能是結(jié)構(gòu)上和周期性因素造成的。
報告稱,最根本的問題是重新評估經(jīng)濟的潛在增長率。如果經(jīng)濟的潛在增長率已較此前下滑,再出臺超過潛在增長需求的刺激計劃,將無效率且不可持續(xù),并將導(dǎo)致通脹和經(jīng)濟過熱。
巴克萊銀行報告指出,潛在增長率的下降,不僅是因為經(jīng)濟成熟度的提高,還因為扭曲的政府刺激計劃的撤出。2008年出臺的刺激計劃維持了前幾年經(jīng)濟的高增長,但也導(dǎo)致近年經(jīng)濟更快地減速。
報告認(rèn)為,中央政府正在嘗試判斷新的潛在增長率,并且使實際增長率符合這個預(yù)期。
“中央政府嘗試出臺措施穩(wěn)增長,減少經(jīng)濟增速驟減的風(fēng)險,但同時避免經(jīng)濟增速高出潛在增長率過多。”巴克萊銀行報告稱,出于穩(wěn)增長的需求,不排除經(jīng)濟增速在四季度加快的可能。但是經(jīng)濟增速不可能像過去那樣——長期維持在10%的水平而不引起嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題。
巴克萊銀行報告認(rèn)為,決策者們正在關(guān)注失業(yè)和通脹指標(biāo),以評估他們的方法是否成功。過多的失業(yè)將意味著低于潛能方式增長,而高通脹可能預(yù)示著高于潛能方式增長。
“不管哪種結(jié)果都能導(dǎo)致政治的不穩(wěn)定。這可能促使決策者做出更積極的政策響應(yīng)。”報告稱。
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