500億歐元含地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 不歡迎投機(jī)者
為了確保獲得國(guó)際新一批援助資金,希臘出售國(guó)有資產(chǎn)步伐加速。根據(jù)此前的承諾,希臘將通過(guò)拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)籌集500億歐元,以滿足救助計(jì)劃中的條件。
2012年10月16日,希臘政府宣布實(shí)施第二輪國(guó)有資產(chǎn)私有化進(jìn)程。希臘500億歐元的私有化計(jì)劃,是二戰(zhàn)以后全球最大的私有化推進(jìn)計(jì)劃。
10月31日,希臘議會(huì)以微弱多數(shù)通過(guò)了政府提出的500億歐元國(guó)有資產(chǎn)私有化法案,這意味著希臘獲得國(guó)際貸款人援助的必要條件之一正式得到法律上的確定。
而中國(guó),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為希臘此次私有化計(jì)劃推介的重要對(duì)象。就即將在滬舉行的投資希臘峰會(huì),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)專(zhuān)訪了希臘駐上??傤I(lǐng)事卡爾佩里斯先生。
希臘成立基金推動(dòng)私有化
NBD:本次私有化行動(dòng)對(duì)希臘,乃至歐洲來(lái)說(shuō)都是全新的,希臘方面為此做了怎樣的準(zhǔn)備?
卡爾佩里斯:希臘正努力進(jìn)行把經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用有巨大潛力但尚未開(kāi)發(fā)的公共資產(chǎn)上。本次私有化行動(dòng)正是其中的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)與歐盟伙伴,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的協(xié)商,考慮到希臘當(dāng)前的財(cái)政策略,希臘政府經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)后,開(kāi)始實(shí)施這次聲勢(shì)浩大,獨(dú)一無(wú)二的私有化和房地產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,希望以此籌得500億歐元。
為此,希臘成立了希臘共和國(guó)資產(chǎn)發(fā)展基金(HellenicRepublicAssetDevelopmentFund),其唯一使命就是最大化推進(jìn)國(guó)家發(fā)展和資產(chǎn)出售。關(guān)于這一點(diǎn),我想清楚申明,希臘把本次私有化行動(dòng)作為一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,而不是為填補(bǔ)財(cái)政赤字的籌錢(qián)手段。作為一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,它為眾多慎重的投資者進(jìn)行一個(gè)有高效回報(bào)的投資提供了絕好的機(jī)會(huì),并且投資者可以享受歐盟提供的所有利益。
NBD:希臘此次500億歐元國(guó)有資產(chǎn)私有化的運(yùn)作模式是怎樣的?
卡爾佩里斯:希臘共和國(guó)資產(chǎn)發(fā)展基金管理著豐富的投資組合,包括公司、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、發(fā)展資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。該基金有三個(gè)基本準(zhǔn)軸:明晰投資目的,過(guò)程透明,高效快速。當(dāng)然,私有化項(xiàng)目的一個(gè)重要原則是,希臘資產(chǎn)不是廉價(jià)的。這顯然不會(huì)發(fā)生。如果發(fā)生了,那么對(duì)于希臘經(jīng)濟(jì)和投資者本身都是不利的,因?yàn)樗麄兺顿Y了一個(gè)被低估的經(jīng)濟(jì)體。
希臘只對(duì)那些有方案,想要在希臘投資并獲得利潤(rùn)的慎重的投資者感興趣。我們不要投機(jī)者。不要忘了希臘是一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,有著高價(jià)值的資產(chǎn)和重要的比較優(yōu)勢(shì),比如戰(zhàn)略位置,比如充分的能源資源,有歐洲最精干的并且接受良好教育的勞動(dòng)力,其教育花費(fèi)只是歐洲其他國(guó)家的一小部分。希臘仍然是東南歐領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,該地區(qū)有1.4億消費(fèi)者,每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1萬(wàn)億歐元。
規(guī)模不限于500億歐元
NBD:在世界其他地方是否有類(lèi)似的推介會(huì)?中國(guó)在這當(dāng)中的角色是什么樣的?
卡爾佩里斯:希臘私有化項(xiàng)目是對(duì)全世界投資者開(kāi)放的,就像我在項(xiàng)目陳述中說(shuō)過(guò),該項(xiàng)目是基于透明原則的,最好的競(jìng)價(jià)者勝出。我相信希臘對(duì)于中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策將起著重要作用,而且會(huì)越來(lái)越重要。中國(guó)企業(yè)家到希臘投資是一個(gè)很好的決定,之前投資希臘的企業(yè)家都得到了豐厚的回報(bào)。
NBD:希臘政府此次私有化行動(dòng)有無(wú)備選方案?如果推廣結(jié)果不及預(yù)期,希臘方面有什么其他替代措施?
卡爾佩里斯:私有化基金雖然成立時(shí)間不長(zhǎng),但是已經(jīng)取得了顯著成績(jī)?;鸾?jīng)歷了一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,也曾面臨三個(gè)月的不穩(wěn)定,但是這些不穩(wěn)定隨著希臘6月份的最終選舉而結(jié)束?,F(xiàn)在,該基金有一流的管理人才,多年積累的經(jīng)驗(yàn),正確的法律框架。我實(shí)在想不出任何不會(huì)成功的理由。
NBD:如果效果好,是否會(huì)加大私有化力度?換句話說(shuō),會(huì)否超出500億歐元的規(guī)模?
卡爾佩里斯:希臘總理已經(jīng)明確說(shuō)過(guò),會(huì)繼續(xù)推進(jìn)與國(guó)際伙伴達(dá)成的500億歐元之外的私有化項(xiàng)目。他列舉了其他私有化項(xiàng)目的例子,比如鐵路——主要是運(yùn)營(yíng)部門(mén),還有能源市場(chǎng)的自由化,這其中也包括公共電力公司的生產(chǎn)部門(mén),這些都是高附加值的資產(chǎn),我可以把它們添加到中國(guó)投資者特別感興趣的項(xiàng)目中。
其他中國(guó)投資者可能感興趣的項(xiàng)目有可再生能源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、礦業(yè)、銀行,當(dāng)然還有食物和飲料,因?yàn)橄ED的食物和飲料都是高標(biāo)準(zhǔn)的,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全也很重視。就像我之前說(shuō)過(guò)的,私有化基金的透明性和高效的運(yùn)作方式可以給中國(guó)的投資者帶來(lái)一個(gè)規(guī)則清晰、步驟簡(jiǎn)單的友好投資環(huán)境。
項(xiàng)目概況
希臘此次招商項(xiàng)目包括希臘共和國(guó)資產(chǎn)發(fā)展基金主導(dǎo)的公共資產(chǎn)私有化項(xiàng)目和尋找共同投資者的私人項(xiàng)目?jī)纱竽K。主要集中在可再生能源、食品飲料、出口制造、信息和通信技術(shù)、采礦、廢物處理旅游地產(chǎn)、大型物業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有公司股權(quán)、土地開(kāi)發(fā)等11大類(lèi)別資產(chǎn)。
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