慧通綜合報(bào)道:
自從去年4月“古共六大”成功召開以來,古巴政府接連推出了一系列的經(jīng)濟(jì)模式“更新”舉措,無論是放寬個(gè)體戶政策,還是允許汽車和房屋的買賣,都給古巴人帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。2012年11月29日,古巴政府再出新規(guī),宣布從明年1月1號起實(shí)施“全面稅收”,從而告別五十年來的“無稅時(shí)代”。
從2013年1月1號起,多數(shù)古巴人五十年沒交過稅的傳統(tǒng)將徹底改變,因?yàn)楦鶕?jù)古巴政府頒布的新的稅法,古巴將實(shí)行全面的稅收制度,這也是自1959年古巴革命并廢除全部稅收制度以來的第一部全面的稅法。
據(jù)了解,新的稅法包括19項(xiàng)內(nèi)容,其中包括遺產(chǎn)稅、環(huán)境稅、銷售稅、交通稅、農(nóng)場土地稅、多種許可費(fèi)用等。而古巴1994年通過的個(gè)人所得稅浮動標(biāo)準(zhǔn)在新規(guī)中依然有效,但主要針對個(gè)體戶、小型企業(yè)主和農(nóng)場主。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,年收入達(dá)到1萬古巴土比索、約合400美元的將征收15%的所得稅,而年收入達(dá)到5萬古巴土比索、約合2000美元的將征收50%的所得稅。不過,新的稅法中也包括了一系列的減稅規(guī)定,以提高勞動者的生產(chǎn)積極性。
古巴政府表示,他們希望新的稅法能給國庫帶來更多的收入,并計(jì)劃用有針對性的福利替代目前實(shí)行的津貼,這樣一來,古巴人與政府一直以來的關(guān)系就徹底發(fā)生了改變,也將是古巴經(jīng)濟(jì)模式“更新”道路上的一座里程碑。
古巴政府說,在舊有的經(jīng)濟(jì)模式下,負(fù)責(zé)全國90%以上經(jīng)濟(jì)活動國營企業(yè)僅僅是將所有的收入都交給政府,政府再給這些公司分配物資,而稅改要求大型國營企業(yè)逐漸脫離政府部門的干預(yù)、變得更加自主。政府還表示,新的稅收法規(guī)并不是一成不變的,每年會隨著國民大會通過的年度預(yù)算進(jìn)行修改,也會根據(jù)政府執(zhí)行部門的情況進(jìn)行臨時(shí)的修改。
古巴國家通訊社報(bào)道說,政府相關(guān)部門研究了很多國家的稅收體系,其中中國、越南、委內(nèi)瑞拉、巴西、西班牙和墨西哥的稅收制度都有參考價(jià)值,但制定稅收法規(guī)還要考慮到古巴的實(shí)際情況。
古巴國家稅務(wù)局司法部門負(fù)責(zé)人費(fèi)爾南德斯說,在新的稅法實(shí)施之前,該部門的工作人員將會得到具體的培訓(xùn),涉及繳稅的個(gè)人和實(shí)體也將得到適當(dāng)?shù)男畔ⅰ?/p>
古巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家則表示,在世界各國都收稅的情況下,古巴政府制定稅收法規(guī)很正常,但古巴存在兩個(gè)問題:一是古巴人并不習(xí)慣為所有事情花錢;二是古巴人收入太低實(shí)在拿不出多余的錢來交稅。的確,對于月平均收入僅有450土比索、約合19美元的古巴人來說,不少人的生活都是收支難以平衡,因此稅收法規(guī)的實(shí)施對古巴人的生活會帶來什么影響還有待觀察。
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