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分析:我國(guó)糧食自給率已跌落90%
時(shí)間:2012-12-19 10:13 來源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:
)2012年我國(guó)糧食進(jìn)口或刷新多項(xiàng)紀(jì)錄,1月份至11月份的谷物進(jìn)口已達(dá)到1340萬噸,較去年同期的450萬噸增長(zhǎng)了兩倍。有報(bào)道稱,這種大肆進(jìn)口已經(jīng)讓中國(guó)成為世界第二大大米和大麥的進(jìn)口國(guó),而且


糧食進(jìn)口破95%自給率  亟需調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性

慧通綜合報(bào)道

(2012年12月19日?qǐng)?bào)道)2012年我國(guó)糧食進(jìn)口或刷新多項(xiàng)紀(jì)錄,1月份至11月份的谷物進(jìn)口已達(dá)到1340萬噸,較去年同期的450萬噸增長(zhǎng)了兩倍。有報(bào)道稱,這種大肆進(jìn)口已經(jīng)讓中國(guó)成為世界第二大大米和大麥的進(jìn)口國(guó),而且位居玉米的前10大進(jìn)口國(guó)和小麥的前20大進(jìn)口國(guó)。

近期,中央多次提到農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品(5.68,-0.05,-0.87%)保障,日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給,“我國(guó)有13億人口,只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。”

卓創(chuàng)資訊農(nóng)產(chǎn)品分析師接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示,以往農(nóng)業(yè)都在一號(hào)文件中提的多,“此前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還沒有這么濃墨重彩的地提保證農(nóng)產(chǎn)品。”

糧食進(jìn)口破95%自給率

今年,我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來首次連續(xù)九年增產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的抽樣調(diào)查和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全面統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)糧食總產(chǎn)量58957萬噸,比2011年增產(chǎn)1836萬噸,增長(zhǎng)3.2%。

另一方面,糧食進(jìn)口連續(xù)增長(zhǎng)。除了谷物進(jìn)口1340萬噸,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-11月,我國(guó)進(jìn)口大豆5249萬噸,增加11.4%,按目前官方糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1-11月我國(guó)糧食進(jìn)口達(dá)到6589萬噸。如果以前11月的糧食進(jìn)口計(jì)算,我國(guó)糧食進(jìn)口實(shí)際已占全年糧食產(chǎn)的的11%。

長(zhǎng)期以來,中國(guó)把糧食高自給率作為重要的政策目標(biāo)。2008年7月2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》,計(jì)劃將中國(guó)糧食自給率穩(wěn)定在95%以上。今年年初農(nóng)業(yè)部表示,中國(guó)要保持糧食基本自給的目標(biāo)。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示,“我國(guó)設(shè)定的糧食自給率是95%,這個(gè)線實(shí)際已經(jīng)突破了,雖然12月份糧食進(jìn)口數(shù)額還沒有出來,但是因?yàn)楹炗喠藚f(xié)議,這部分進(jìn)口不會(huì)少,今年我國(guó)糧食的自給率已經(jīng)降到了90%以下。”

不過,李國(guó)祥認(rèn)為,糧食的進(jìn)口量大增不會(huì)是常態(tài),今年我國(guó)糧食的供給還是很充足,“今年糧食進(jìn)口大增多主要是國(guó)家為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控性措施,這種進(jìn)口是臨時(shí)性的。”

中國(guó)目前已是世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó),每年進(jìn)口的硬性指標(biāo)均在5000萬噸以上,隨著大豆種植面積萎縮,進(jìn)口量進(jìn)一步增大,國(guó)家糧油信息中心最新預(yù)計(jì),2012年全年我國(guó)大豆進(jìn)口量預(yù)計(jì)將達(dá)到5750萬噸左右,較上年的5263萬噸增長(zhǎng)近500萬噸。

調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性以保糧食安全

大豆之后,玉米、小麥、大麥和大米等谷物相繼被納入其進(jìn)口產(chǎn)品名單,從2011年開始,中國(guó)三大谷物小麥、大米和玉米上均成為凈進(jìn)口的國(guó)家,這或?qū)?duì)世界糧食有重大影響。

另一方面,糧食進(jìn)口大量增長(zhǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生影響。以大米為例,今年越南、印度等國(guó)大米已遍布南方糧食主產(chǎn)區(qū),我國(guó)南方糧食加工企業(yè)陷全行業(yè)虧損,這直接影響到秋糧的收購(gòu),在種植成本上升糧價(jià)下跌的情況下,農(nóng)民種糧的積極性進(jìn)一步受到影響,會(huì)導(dǎo)致下一年播種面積的下降。有三農(nóng)問題專家表示,糧食種植面積下降,又進(jìn)一步加大進(jìn)口,最后會(huì)形成惡性循環(huán),甚至導(dǎo)致大米、玉米像大豆一樣整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈被控制,重蹈大豆的覆轍。

此前,韓長(zhǎng)賦撰文也指出“防止玉米成為第二個(gè)大豆,” 文章稱,如何挖掘玉米生產(chǎn)潛力、加快玉米發(fā)展、保持玉米能夠基本自給,是確保國(guó)家糧食安全的一件大事。

李國(guó)祥說,增加糧食有效供給主要是兩方面,一方面是提高自有的糧食生產(chǎn)水平,另一方面是通過進(jìn)口。“我國(guó)外匯較多,增加一點(diǎn)進(jìn)口還是有好處,明年的進(jìn)口主要看國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)形勢(shì)和國(guó)際糧價(jià),明年的生產(chǎn)形勢(shì)不會(huì)差,我們的糧食進(jìn)口量會(huì)減少。另一方面,我們要提高農(nóng)民自身的糧食生產(chǎn)能力。

分析師認(rèn)為,目前糧食安全安全安全不容小覷,“無論是種子、深加工、飼料廠等方面都需要警惕。”孫光梅介紹,種子的選擇方面,無論是大豆還是玉米,國(guó)產(chǎn)品牌已經(jīng)沒有多少“陣地”,“另一方面在加工,雖然我們對(duì)糧食進(jìn)口有配額限制,但深加工廠家與飼料廠家在采購(gòu)方面,進(jìn)口貨成為他們的降低成本的另一張牌。”

三農(nóng)專家李昌平說,在糧食增產(chǎn)的情況下,農(nóng)民收入并沒有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),這影響農(nóng)民種糧積極性,“政府需要考慮到農(nóng)民收入增長(zhǎng)與其他行業(yè)增長(zhǎng)相符,如果不考慮這點(diǎn),將很難達(dá)到糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的目的。” 他認(rèn)為保證糧食安全需要從農(nóng)業(yè)制度方面考慮,由農(nóng)民組建共同體,走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。

文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807。 

 

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