慧通綜合報(bào)道：

北京時(shí)間2012年12月21日凌晨消息，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）周四表示，歐盟必須完成建立一個(gè)銀行聯(lián)盟的計(jì)劃，改善銀行壓力測(cè)試的操作，隔離銀行和主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以對(duì)抗主權(quán)債務(wù)以及銀行業(yè)危機(jī)。

國(guó)際貨幣基金組織在這份歐盟金融系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告中指出，歐盟27國(guó)近幾個(gè)月在強(qiáng)化金融系統(tǒng)上已經(jīng)有明顯進(jìn)展，但是需要毫無(wú)拖延的完成這些措施，“危機(jī)已經(jīng)顯示，在國(guó)家層面解決金融系統(tǒng)的問(wèn)題成本過(guò)高，必須有一個(gè)歐盟范圍的解決方案。”

國(guó)際貨幣基金組織對(duì)歐盟設(shè)立一個(gè)基于歐洲央行的歐盟層面統(tǒng)一銀行監(jiān)管系統(tǒng)的決定表示了贊賞，但是也強(qiáng)調(diào)還需要有更多后續(xù)的措施。報(bào)告認(rèn)為，“統(tǒng)一銀行監(jiān)管機(jī)制只是一個(gè)事實(shí)上銀行聯(lián)盟的第一步，達(dá)成一個(gè)以共用的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)的單一破產(chǎn)管理，一個(gè)存款保險(xiǎn)方案，一套統(tǒng)一的規(guī)則也都是必須的。”

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意嘗試在2013年上半年統(tǒng)一化各國(guó)的銀行破產(chǎn)處理流程，并希望就一個(gè)存款保險(xiǎn)方案取得進(jìn)展。歐盟還將同時(shí)就如何設(shè)立一個(gè)單一的銀行援助基金達(dá)成共識(shí)。國(guó)際貨幣基金組織指出，歐盟各國(guó)應(yīng)該更好的對(duì)銀行進(jìn)行金融危機(jī)或者是經(jīng)濟(jì)衰退情況下的壓力測(cè)試，“歐盟壓力測(cè)試應(yīng)該不局限于微觀的債務(wù)償付能力，而是更深入地確認(rèn)其他弱點(diǎn)，包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性不足。”

報(bào)告稱，“一次資產(chǎn)質(zhì)量的評(píng)估，統(tǒng)一定義不良貸款，標(biāo)準(zhǔn)化貸款分類，同時(shí)維持高水平的信息披露都可以進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)銀行壓力測(cè)試結(jié)果的信心。經(jīng)驗(yàn)顯示，大膽措施的好處會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于風(fēng)險(xiǎn)。”

國(guó)際貨幣基金組織建議，為了制止高主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行之間的負(fù)面回饋，歐元區(qū)援助基金，即歐洲穩(wěn)定機(jī)制應(yīng)該盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行的直接資本補(bǔ)充，而不是通過(guò)向主權(quán)國(guó)家提供貸款來(lái)進(jìn)行，“必須采取措施隔離銀行和主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，包括允許歐洲穩(wěn)定機(jī)制行動(dòng)直接對(duì)銀行進(jìn)行資本補(bǔ)充。”報(bào)告的這個(gè)部分也是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織長(zhǎng)期立場(chǎng)的重申。

歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在之前已經(jīng)同意，歐洲穩(wěn)定機(jī)制將會(huì)在歐洲央行事實(shí)上接管對(duì)歐元區(qū)銀行的監(jiān)管責(zé)任之后，也就是預(yù)定中的2014年3月1日以后被允許直接向區(qū)域銀行提供資本補(bǔ)充。

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