慧通綜合報(bào)道:
2012年12月26日日本自民黨總裁安倍晉三在經(jīng)國(guó)會(huì)指名選舉,正式成為日本第96任首相,并于當(dāng)日正式組建新內(nèi)閣。
安倍的當(dāng)選短期內(nèi)提振了投資者對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的信心,但全球的外匯市場(chǎng)氣氛也因此更加緊張,這源于其明確的超寬松貨幣政策和日元貶值政策。業(yè)內(nèi)人士指出,日本的政策與此前美、歐的寬松貨幣政策若產(chǎn)生“共振”,其他新興市場(chǎng)國(guó)家再跟風(fēng),全球貨幣戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)將大大加大。
從16日自民黨贏得眾議院大選到其本人26日正式當(dāng)選首相,安倍晉三已多次宣講了其意在帶領(lǐng)日本“擺脫通縮”的猛藥,且態(tài)度被眾多媒體形容為“堅(jiān)決”和“強(qiáng)硬”。安倍倡導(dǎo)的猛 藥 正 是 “ 通 貨 再 膨 脹 政策”,該政策的核心包括增加基礎(chǔ)建設(shè)的公共支出、降低企業(yè)稅率和貨幣寬松政策。安倍此前甚至不斷向日本央行施壓,促其采取包括“無限度擴(kuò)大量化寬松”在內(nèi)的積極措施,并提出希望其設(shè)定2%的通脹目標(biāo)以對(duì)抗通縮。實(shí)際上,2%的目標(biāo)較現(xiàn)行通脹目標(biāo)高出一倍。
“世界各國(guó)都在為提高出口競(jìng)爭(zhēng)力而競(jìng)相增加印鈔,日本要避免日元升值的話也必須這么做。日元對(duì)美元匯率是80還是90有很大區(qū)別。”安倍此前曾表示。
數(shù)據(jù)顯示,2012年上半年,日本外貿(mào)下滑嚴(yán)重,貿(mào)易逆差擴(kuò)大至3.2萬億日元。第三季度,日本G D P環(huán)比下降0.9%,其中外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-78%。在經(jīng)歷了“失去的20年”之后,當(dāng)前,借日元貶值來提振出口已經(jīng)成為日本振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的必然選擇上世紀(jì)90年代后期以來,我國(guó)居民可支配收入占G D P的比重大幅下降,導(dǎo)致居民消費(fèi)占G D P的比重大幅下降,從而造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依賴投資拉動(dòng)。因此,增加居民可支配收入對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極為重要。
為什么收入在居民、企業(yè)和政府之間的分配比例會(huì)影響效率呢?居民的可支配收入少,企業(yè)和政府的可支配收入比例就相應(yīng)提高。如果企業(yè)可支配收入比較多,那么繼續(xù)擴(kuò)大投資就主要依賴自有資金,受市場(chǎng)約束相對(duì)較小,提高效率的壓力就不那么大。
同樣,當(dāng)政府的可支配收入比較多,將一部分用于投資,那么投資率就會(huì)居高不下。
因此,需要增加居民的可支配收入,加大居民可支配收入占G D P的比重,這樣既可以促進(jìn)居民消費(fèi),還可以影響企業(yè)和政府改善投資效率。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:您認(rèn)為,再分配過程中最主要的問題是什么?
白重恩:居民收入一個(gè)主要成分是勞動(dòng)者報(bào)酬。影響勞動(dòng)者報(bào)酬占比變化主要因素有三個(gè):農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型;國(guó)有企業(yè)的改制;市場(chǎng)壟斷程度的變化。
農(nóng)業(yè)部門的減小以及相應(yīng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的增大,造成勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)中勞動(dòng)者報(bào)酬占比在85%以上,而在工業(yè)和服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)者報(bào)酬占比只有50%左右。這種趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的,如果人為干預(yù)這個(gè)進(jìn)程,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有好處。
通過提高最低工資來增加勞動(dòng)者報(bào)酬又會(huì)造成就業(yè)增長(zhǎng)速度減慢。研究發(fā)現(xiàn),工資增長(zhǎng)的速度高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度一個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)就會(huì)下降一個(gè)百分點(diǎn)。
在增加居民可支配收入的過程中,一定注意不要影響市場(chǎng)的有效運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)改革對(duì)于提高效率十分重要,不能因?yàn)檫@會(huì)影響勞動(dòng)者報(bào)酬占比就停止或逆轉(zhuǎn)。降低壟斷程度既可提高效率,也可改善分配,增加勞動(dòng)者報(bào)酬占比,但這對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬占比的影響幅度較小。政策對(duì)要素分配的影響較小,不能在這上面做太多文章。
能做文章的,除了要素分配以外,更應(yīng)該調(diào)整資本收入在居民、企業(yè)和政府之間的分配。一個(gè)方法是通過存款利率市場(chǎng)化并拓寬居民投資渠道來增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。再有就是增加企業(yè)分紅,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的研究,我國(guó)上市公司平均分紅率18%左右,但國(guó)際平均27%左右。
再分配過程中,我覺得最主要的問題是社會(huì)保障。現(xiàn)在,社會(huì)保障對(duì)企業(yè)和員工的負(fù)擔(dān)非常重,五險(xiǎn)加起來是基本工資的40%左右。社保費(fèi)率居高不下也是百姓不認(rèn)可社保資金存在巨額缺口、不愿延長(zhǎng)退休年齡和推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的原因。
社保資金不夠怎么辦?如果我們降低社保繳費(fèi)率,并用國(guó)企分紅補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),就可以在不影響社保待遇的情況下減輕居民負(fù)擔(dān)。這一措施可以在縮小收入差距、促進(jìn)就業(yè)、增加居民可支配收入、增加養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、改善投資效率、贏得對(duì)延長(zhǎng)退休年齡等社保改革的社會(huì)支持等多個(gè)方面產(chǎn)生影響,具有一舉多得的效果。
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