慧通綜合報道：

(2013年1月21日)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年經(jīng)濟增速“破八”，創(chuàng)出2000年以來的年度GDP增速最低值，CPI漲幅為2.6%。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌昨日表示，預(yù)計2013年經(jīng)濟增長與2012年大體持平，物價漲幅會略有提高，同時面臨一系列價格改革的壓力，預(yù)計今年CPI漲幅在4%左右。

CPI預(yù)測為價格改革留余地
余斌在昨天由中國經(jīng)濟年鑒社主辦、國智傳媒承辦的2013中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測報告會上做出上述表示。

余斌分析認(rèn)為，去年全球?qū)捤韶泿耪咄苿恿舜笞谏唐穬r格上漲，市場和學(xué)界普遍認(rèn)為今年的經(jīng)濟形勢要好于去年，意味著大宗商品價格要高于去年，輸入型通脹壓力將會增加；其次，今年要推進價格改革，可能會引起部分價格上漲。“綜合考慮，預(yù)計今年CPI上漲3%左右，但考慮到價格改革因素，我們建議留下1個百分點，預(yù)計CPI上漲4%，為價格改革留有余地。”

針對上述預(yù)測，他認(rèn)為，CPI上漲4%對消費的影響并不會太大。“4%的漲幅并非很高，此前國內(nèi)也經(jīng)歷過更高的漲幅。”

“面臨通脹的時候，要看到兩個方面，有些人可能覺得今天錢不花就貶值了，也可能就消費了，但另一方面也確實會讓消費者買到的東西變少，有兩方面的作用。”余斌說。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國消費增長達(dá)到12.1%。余斌認(rèn)為，這是因為盡管中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落，但就業(yè)狀況良好、城鄉(xiāng)居民收入增長，因此2013年消費的增長有可能和2012年基本持平，或略微提高。

國內(nèi)對今年經(jīng)濟增長過度樂觀
1月15日，世界銀行發(fā)布《2013年全球經(jīng)濟展望報告》，將世界經(jīng)濟的不確定性因素歸結(jié)為三個問題：第一，美國的債務(wù)上行。第二，歐債危機的影響。第三，中國投資增長的大幅下降。

此前國際貨幣基金組織對2013年世界經(jīng)濟的不確定性概括為三個問題，其中前兩個與世行報告一致，第三大風(fēng)險是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長的硬著陸。

國務(wù)院發(fā)展研究中心上周發(fā)布數(shù)據(jù)，預(yù)測今年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速將保持在8%左右。世界銀行和中國社科院分別預(yù)測我國今年GDP增速為8.6%、8.2%。

余斌認(rèn)為，由于中國經(jīng)濟增速在2012年四季度較三季度有明顯增長趨勢，因此有觀點認(rèn)為這種回升將延續(xù)到2013年，并對今年中國經(jīng)濟增長有過度樂觀的預(yù)期。

數(shù)據(jù)顯示，2002年至2011年中，中國經(jīng)濟季度平均增長10.6%，高于改革開放的平均水平，目前經(jīng)濟增長已經(jīng)滑坡到8%以下，明顯偏離過去10年的平均水平。

余斌分析說：“我國經(jīng)濟處在重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整階段，不可以再回到10%的高速增長軌道，7%~8%的增長是正常經(jīng)濟增速。如果重回10%的增速可能會帶來通脹、資產(chǎn)泡沫等問題，是不可持續(xù)的。”

2012年數(shù)據(jù)顯示，剔除價格因素后，2012年消費的實際增長比2011年提高0.5個百分點，由此可見，當(dāng)前經(jīng)濟增長的持續(xù)回落并非由消費下降引起。

余斌表示，中國經(jīng)濟增長的持續(xù)下降是由于外需萎縮。另一方面，與房地產(chǎn)市場進入調(diào)整階段密切相關(guān)。“房地產(chǎn)開發(fā)投資的名義增長和實際增長跟2011和2006年以來平均水平相比均出現(xiàn)較大幅度的滑坡，也就是說導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長持續(xù)下降的原因在相當(dāng)程度上與房地產(chǎn)市場進入調(diào)整階段，尤其帶來房地產(chǎn)投資的下降有很大關(guān)系。”

他認(rèn)為，今年中國經(jīng)濟最大不穩(wěn)定因素來自于歐洲尤其是意大利、法國、西班牙等國家的債務(wù)危機形勢。

宏觀政策需調(diào)整以穩(wěn)投資增長
余斌認(rèn)為，2013年中國經(jīng)濟運行的突出特征，就是中國經(jīng)濟正處在增長階段轉(zhuǎn)化和尋求全球新平衡的關(guān)鍵期。“現(xiàn)在看來出口的增長和投資的增長都面臨下降的壓力，對原有的增長動力已經(jīng)逐步削弱了。”

余斌認(rèn)為投入增長面臨下行的壓力，需要在宏觀政策上作出相應(yīng)的調(diào)整，穩(wěn)定2013年投資的增長。

他建議讓“營改增”覆蓋到制造業(yè)，大幅減輕制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。在房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖的情況下，完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，提高差異性，也有可能使房地產(chǎn)投資保持穩(wěn)定。

余斌還指出，在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域里，在地方政府投資能力下降的情況下，妥善劃分事權(quán)和財權(quán)，穩(wěn)定地方財政來源，同時允許有條件的地方公開發(fā)行地方債券籌措資金，也可能使基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長保持穩(wěn)定。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！電話：028-65162618，信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807。