慧通綜合報道:
北京時間2013年1月23日晚,國際貨幣基金組織(IMF)公布最新的《全球經(jīng)濟展望》報告,將2013年全球經(jīng)濟增速預期下調(diào)0.1%至3.5%,這仍比2012 年的3.2%略高。在假設歐元區(qū)經(jīng)濟堅實復蘇的前提下,IMF預計全球經(jīng)濟增長在2014 年將加快到4.1%。
IMF認為,今年全球經(jīng)濟增長將逐步加強,增長動力主要源自新興經(jīng)濟體與美國。但也強調(diào)各國應采取措施對抗經(jīng)濟下行風險,避免歐元區(qū)再遭重挫,美國過度財政“瘦身”扼殺經(jīng)濟復蘇。
IMF對主要經(jīng)濟體的預測
IMF將2013年美國全年GDP增速預期下調(diào)0.2%至1.4%,但對GDP平均增速維持2%的預測不變。但前提是美國能夠以一系列“緩兵之計”代替劇烈的自動性財政縮支,同時又能保證2013 年財政縮支規(guī)模達到GDP 的1.25%。
對歐元區(qū),IMF更加悲觀,將2013年經(jīng)濟增長預期從增長0.2%,下調(diào)為衰退0.2%,并全面下調(diào)德意法西增長預期,德國降至0.6%,法國降至0.3%,意大利降至-1%,西班牙降至-1.5%。
IMF對日本維持1.2%的經(jīng)濟增長預期,理由是大規(guī)模財政刺激和進一步的銀根放松至少會在近期內(nèi)刺激增長,以及外部需求回升和日元走弱兩大利好。
IMF預計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長在2013 年將升至5.5 %,但這仍比去年10月的預期要低0.1%。對中國,IMF維持2013年8.2%的GDP增速預期。
不過,IMF也強調(diào)“增長率將不會回升到2010-2011 年的高水平”,并指出許多新興經(jīng)濟體回暖源自經(jīng)濟刺激政策造成的短期效應,警告外需下降的負面影響繼續(xù)存在,而各國進一步放松政策的空間已經(jīng)縮小。
IMF并非杞人憂天,這份報告出爐的同時,中國全球政商領袖正齊聚瑞士達沃斯參加世界經(jīng)濟論壇2013年年會,調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,他們?nèi)匀粨目赡馨l(fā)生“系統(tǒng)性金融危機”。普華永道1月22日在達沃斯發(fā)布的一份報告也指出,僅有36%的CEO們認為公司未來一年內(nèi)能保持增長,低于2011年的40%和2012年48%。
IMF的藥方
針對經(jīng)濟下行風險,IMF也開出藥方。建議多數(shù)先進經(jīng)濟體一方面穩(wěn)步、持續(xù)地實施財政“瘦身”,另一方面改革金融部門以降低金融體系風險。IMF建議美國避免短期內(nèi)過度財政“瘦身”,迅速提高債務上限,并就兼顧削減福利與增加稅收的中期財政“瘦身”計劃達成一致。
在這一點上IMF與美國政客們不謀而合。據(jù)美國眾議院議長博納22日透露,美國國會極有可能很快發(fā)起投票提高美國債務上限。
對日本,IMF建議用更猛烈的貨幣寬松來提高經(jīng)濟增長率和通脹率,以2014-2015 年提高消費稅為著眼點,采納可信的中期財政整頓計劃,但同時也發(fā)出警告“刺激措施促成的經(jīng)濟復蘇可能是短暫的,債務前景可能顯著惡化”。
但新官上任的安倍晉三首相已顧不了這么多,IMF報告發(fā)布前一天(22日),日本央行在安倍強硬施壓下推出日本史上最激進的貨幣寬松政策,宣布將無限量購買資產(chǎn)并將通脹目標增至2%。
IMF對中國的建議是:為了確保經(jīng)濟持續(xù)快速增長,中國必須繼續(xù)促進結構性市場化改革,并朝著擴大私人消費的方向推進經(jīng)濟再平衡調(diào)整。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長何帆對本報表示,IMF的預測數(shù)據(jù)一直都高于中央政府確定的7.5%增長目標。這表明中國經(jīng)濟形勢還比較樂觀,在不單純追求高增長的情況下,中國政府可以將更多精力用于解決民生問題和經(jīng)濟體制改革。他認為,中國應維持穩(wěn)定的貨幣政策,不能盲目效仿歐美貨幣寬松,否則2009年的房地產(chǎn)與股市泡沫可能重現(xiàn)。
中國經(jīng)濟體制改革會副會長樊綱近日對本報記者表示,2013中國面臨的國際經(jīng)濟形勢不會比2012年更差,中國不能將此前外貿(mào)年增長30%-40%的情況視為常態(tài),保持10%左右、與GDP增速同步的外貿(mào)增長就非常好。樊綱認為,當前的周期性波動對中國經(jīng)濟轉型有積極性影響。
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