慧通綜合報(bào)道：

(2013年2月1日)隨著地方“兩會(huì)”的召開，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者整理發(fā)現(xiàn)，多地在提出未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)高于GDP。此間分析表示，為完成中共十八大提出的收入倍增目標(biāo)，各地方層面已準(zhǔn)備率先推進(jìn)。不過，從去年僅一半地區(qū)居民收入跑贏GDP來看，解決財(cái)富如何流向百姓則更為重要。

17省居民收入增幅目標(biāo)超過GDP 收入倍增計(jì)劃推進(jìn)
截止發(fā)稿，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31個(gè)省(除港澳臺(tái)地區(qū))已公布2013年城鄉(xiāng)居民收入增速目標(biāo)。其中，陜西、甘肅均將居民收入增速設(shè)定為15%，居全國(guó)前列。

值得注意的是，大多數(shù)省份都將“居民收入跑贏GDP”作為今年的工作重心。如陜西、甘肅、貴州、四川、廣西、安徽等，2013年城鄉(xiāng)居民可支配收入的增幅目標(biāo)都超過12%，且均高于該地區(qū)設(shè)定的GDP增速目標(biāo)。

如廣東、上海、江西等省，雖然尚未設(shè)定具體的居民收入增速數(shù)字，但在各自的政府工作報(bào)告中，明確指出“居民可支配收入增長(zhǎng)將快于GDP增長(zhǎng)”。

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，約17個(gè)省將今年城鄉(xiāng)居民人均收入增幅目標(biāo)，定于各地GDP增幅之上。如江西省兩會(huì)期間，2013年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)“跑贏”GDP增幅首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，這被媒體解讀為在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將更加注重富民優(yōu)先，讓群眾感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠和好處，讓百姓的幸福感不斷提升。此外，云南省則更為直接，“城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增”，寫入了政府工作報(bào)告中。

有專家分析，各地將收入增長(zhǎng)目標(biāo)定在高于GDP的水平上，這主要是呼應(yīng)中央在十八大報(bào)告中提出的收入倍增計(jì)劃。據(jù)測(cè)算，按照十八大提出的國(guó)民收入倍增計(jì)劃，未來幾年居民收入的名義增速應(yīng)該保持在10%以上，才可以保證實(shí)際收入實(shí)現(xiàn)10年倍增。

十八大報(bào)告中明確，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。此番表態(tài)被媒體頻繁解讀為中國(guó)收入倍增計(jì)劃，且是我國(guó)首次將提高城鄉(xiāng)居民收入細(xì)化為一個(gè)定量的目標(biāo)。完成中央的倍增計(jì)劃，各個(gè)地方似乎已經(jīng)準(zhǔn)備率先推進(jìn)。

據(jù)此前媒體統(tǒng)計(jì)，已有黑龍江、貴州、江蘇、甘肅等多省提出了當(dāng)?shù)氐木用袷杖氡对鲇?jì)劃，其他多個(gè)省份也正在籌劃之中。

此外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，名義同比增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，比上年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)GDP(7.8%)增速。這已是連續(xù)第三年人均可支配收入高于GDP增速。《新華網(wǎng)》分析認(rèn)為，這為中國(guó)著力在2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“收入倍增”進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

12省城鎮(zhèn)居民收入跑輸GDP 多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)
在各地公布2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的同時(shí)，2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)“成績(jī)單”也悉數(shù)亮相。盡管去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)僅達(dá)7.8%，但各地方經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)突破。

相比之下，居民收入的增長(zhǎng)則不那么搶眼。根據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，從已經(jīng)公布的24個(gè)省數(shù)據(jù)看，扣除價(jià)格因素后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增速只有新疆、江蘇、福建、山西、青海、河北、山東、海南、遼寧、廣東、浙江、上海等12個(gè)省超過了當(dāng)?shù)氐腉DP增速。如果按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年9.6%的全國(guó)平均值，有5個(gè)省實(shí)際增速低于平均增長(zhǎng)。

盡管為實(shí)現(xiàn)各地“居民可支配收入增長(zhǎng)將快于GDP增長(zhǎng)”的目標(biāo)，各地在政府工作報(bào)告中都提出了一些工作計(jì)劃和配套措施，不過仍有專家對(duì)增收目標(biāo)能否完成提出了擔(dān)憂和質(zhì)疑。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、地方財(cái)政吃緊的背景下，增收目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)引發(fā)了多方討論。專家表示，收入增長(zhǎng)幅度不一定一窩蜂定為超G D P增速，重要的是讓中低收入者感受到收入水平實(shí)實(shí)在在提高和收入分配差距的縮小。

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部最新的數(shù)據(jù)，2012年已有25個(gè)省份根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為20.2%。23個(gè)省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻番，除了首先要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)外，必須要對(duì)收入分配格局進(jìn)行改革，讓全體人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

《南方日?qǐng)?bào)》援引專家分析認(rèn)為，提高居民收入，務(wù)必要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系在一起。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府責(zé)任逐漸剝離，事業(yè)單位逐漸推向市場(chǎng)，GDP“有望”更多流向企業(yè)、居民收入。

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