慧通綜合報(bào)道：

2013年3月17日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和副總理張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱在北京人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的中外記者，并回答記者提問。

3月20日消息，截至上周末，中央政府主要財(cái)經(jīng)官員的任命已基本揭曉。路透社據(jù)此分析稱，前總理朱镕基的數(shù)位得力助手獲任執(zhí)掌關(guān)鍵財(cái)經(jīng)部委，表明中國(guó)準(zhǔn)備啟動(dòng)上世紀(jì)90年代以來最積極的經(jīng)濟(jì)改革措施。

李克強(qiáng)新聞發(fā)布會(huì)20余次提及改革
路透社的評(píng)論注意到，新任國(guó)務(wù)院副總理馬凱、從中投公司回歸的財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉和“破例”第三次出任央行行長(zhǎng)的周小川，均是朱镕基擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)(體改委)主任時(shí)的老部下。朱镕基擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理時(shí)推行的國(guó)企改革，皆出自體改委的規(guī)劃。

評(píng)論說，上述幾位是新一屆中國(guó)中央政府財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)的代表性人物，他們基本上被認(rèn)為是傾向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)改革者，縱使當(dāng)今經(jīng)濟(jì)條件已有不同，他們?nèi)杂心芰ν瓿缮鲜兰o(jì)90年代開啟的改革事務(wù)。

總部位于紐約的顧問公司MES Advisers長(zhǎng)期以來一直擔(dān)任中國(guó)金融行政部門的顧問，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，該公司總裁保羅•馬科斯基(Paul Markowski)曾會(huì)晤數(shù)位中國(guó)高層財(cái)經(jīng)官員。路透社引述馬科斯基的話評(píng)論說，新一屆中國(guó)政府會(huì)啟動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，最終會(huì)極大壓縮老式的國(guó)有企業(yè)。“(中國(guó))經(jīng)濟(jì)政策制訂團(tuán)隊(duì)的變動(dòng)，有如奧巴馬政府請(qǐng)回克林頓的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)來實(shí)施自身的經(jīng)濟(jì)舉措。”

李克強(qiáng)就任總理后的首個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上，曾不下20次提及“改革”一詞，而且發(fā)誓要打破既得利益，以確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。

路透社評(píng)論說，預(yù)計(jì)李克強(qiáng)總理任期之初，改革幾乎毫無疑問會(huì)是施政的重點(diǎn)。而且，積極改革的必要性確很急迫，不僅僅是因?yàn)檩^為容易的改革已經(jīng)實(shí)施完畢，而且中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)總量已是朱镕基離任時(shí)的5倍以上，對(duì)改革措施的反應(yīng)會(huì)較為溫和。

改革只剩下需要攻堅(jiān)的任務(wù)
評(píng)論援引多位觀察人士的分析預(yù)測(cè)說，新一屆中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)改革初步規(guī)劃可能會(huì)于今年秋季黨的高層會(huì)議上公布，而改革的重點(diǎn)會(huì)側(cè)重于促進(jìn)收入再分配和刺激民間消費(fèi)的財(cái)稅改革、降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和出口的依賴，以及推動(dòng)內(nèi)需的下一階段城鎮(zhèn)化建設(shè)。

2002年起擔(dān)任央行行長(zhǎng)的周小川是中國(guó)近十年來一系列金融改革的策劃者。他推動(dòng)的改革帶動(dòng)了新興的資本市場(chǎng)陸續(xù)崛起，放開了一些利率的管制，取消了人民幣釘住美元的匯率制度，人民幣國(guó)際化邁出了穩(wěn)健的一步。

周小川能第三次出任央行行長(zhǎng)被很多媒體認(rèn)為是“破例”，而路透社的評(píng)論認(rèn)為，周小川的留任，表明高層決意完成未盡的改革舉措。

現(xiàn)年62歲的樓繼偉不能算是財(cái)政部的新人，他曾長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)。根據(jù)媒體的公開報(bào)道，樓繼偉曾參與設(shè)計(jì)1994年分稅制改革，對(duì)財(cái)政體制改革理論具有前瞻性的完整描繪。去年11月，他接受路透社專訪時(shí)曾說，中國(guó)改革中較容易的領(lǐng)域已經(jīng)完成，只剩下需要攻堅(jiān)的任務(wù)，包括賦稅改革、人民幣可兌換性和流動(dòng)自由度的提升。

此次人事變動(dòng)中，郭樹清離開證監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)任山東和肖鋼接任證監(jiān)會(huì)主席，是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。肖鋼履新之后，針對(duì)外界對(duì)資本市場(chǎng)改革的擔(dān)憂，明確表態(tài)說改革還會(huì)繼續(xù)。路透社的評(píng)論還提到了今年2月肖鋼通過《中國(guó)日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章，文章提醒說，金融業(yè)不應(yīng)該自滿，而是必須抓住機(jī)遇繼續(xù)改革和重組。

中國(guó)國(guó)有大型商業(yè)銀行一直被視為現(xiàn)行金融體制的既得利益者。依靠存貸款固定利率制，它們通過向國(guó)有企業(yè)發(fā)放基本上無風(fēng)險(xiǎn)的貸款，獲取了巨額的利潤(rùn)。

路透的評(píng)論最后引述不倫瑞克(Brunswick)公司高管約翰•摩爾(St.John Moore)的話說，中國(guó)最新的改革動(dòng)作鼓舞人心。“我樂觀的認(rèn)為，他們至少選擇了正確的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。”摩爾說，“不過現(xiàn)在政策的執(zhí)行是主要挑戰(zhàn)。”

伴隨著16日新一屆國(guó)務(wù)院組成人員的全部產(chǎn)生，新一屆政府的財(cái)經(jīng)班底也正式浮出水面，這其中包括：徐紹史為國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)主任，樓繼偉為財(cái)政部部長(zhǎng)，周小川為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。觀察人士指出，與此前相比，新的財(cái)經(jīng)班底一方面面臨更為復(fù)雜的外部和國(guó)內(nèi)環(huán)境，另一方面也給市場(chǎng)帶來更多的改革期待。

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