慧通綜合報道：

2013年3月22日，外交部發(fā)言人日前宣布，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京、坦桑尼亞聯(lián)合共和國總統(tǒng)基奎特、南非共和國總統(tǒng)祖馬、剛果共和國總統(tǒng)薩蘇邀請，國家主席習(xí)近平將于3月22日至30日對上述四國進行國事訪問，并出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。此訪是國家主席習(xí)近平就任后，第一次國事訪問。

1 訪問俄羅斯

“戰(zhàn)略合作項目將有新突破”
3月22日-24日，國家主席習(xí)近平將對俄羅斯進行國事訪問。在此前外交部媒體吹風(fēng)會上，外交部副部長程國平介紹，習(xí)近平訪俄，在一天半時間內(nèi)將舉行近20場活動，日程緊湊、內(nèi)容豐富?；顒由婕罢?、經(jīng)貿(mào)、軍事、人文交流等多個方面。

【政治】

將確定中俄關(guān)系發(fā)展方向
訪問期間，習(xí)近平將與普京總統(tǒng)舉行大、小范圍會談，將分別會見梅德韋杰夫總理等俄方領(lǐng)導(dǎo)人。中俄兩國元首將簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，確定今后一個時期中俄關(guān)系發(fā)展的方向和重點合作領(lǐng)域，闡述對一系列重大國際和地區(qū)問題的立場和主張。

兩國元首還將批準《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2013年至2016年）》。

【解讀】 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍：無論是從中俄兩國的關(guān)系本身，還是從國際局勢的變化來看，未來十年都是非常重要的十年。習(xí)主席訪俄，將進一步提升中俄之間的政治互信，延續(xù)中俄之間的交往傳統(tǒng)，并為未來十年中俄關(guān)系的發(fā)展奠定基調(diào)。

中國國際問題研究所研究員陳玉榮：作為新上任的兩國領(lǐng)導(dǎo)人，這次訪問將為兩國未來關(guān)系的發(fā)展提出新的規(guī)劃，將兩國關(guān)系提升到新的歷史階段?！秾嵤┚V要》的簽署本身就顯示著兩國領(lǐng)導(dǎo)人，將繼續(xù)本著做好鄰居、好朋友、好伙伴的精神，將兩國的友好關(guān)系落實到現(xiàn)實層面，具有重要的意義。

【經(jīng)濟】

能源航空等大項目將有突破
2012年中俄貿(mào)易額達881.6億美元，比起中美、中歐、中日的貿(mào)易額，這個規(guī)模不算大。但這一數(shù)字比起2005年已增長了2倍。而中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人制定的目標是，到2015年雙邊貿(mào)易額達1000億美元。

外交部副部長程國平表示，習(xí)主席訪俄的亮點在于，將全力推動中俄務(wù)實合作，特別是中俄在能源、航空、航天、投資等具有戰(zhàn)略意義的大項目上，將有新的突破。俄羅斯有振興遠東、開發(fā)西伯利亞的戰(zhàn)略，而中國有振興東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)的計劃，因此，兩國的發(fā)展戰(zhàn)略及地方的發(fā)展戰(zhàn)略互補性強，可實行戰(zhàn)略對接，在開展地方合作上，兩國有很大的互補性。

【解讀】 馮玉軍：中俄經(jīng)濟都處于非常重要的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的時期，中國需要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展，俄羅斯也要改變其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從能源經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展，在這方面，中俄兩國有著非常多的可以相互借鑒、共同發(fā)展的領(lǐng)域。

兩國的地區(qū)合作也將是經(jīng)貿(mào)合作的一個重要領(lǐng)域。中國可能會以投資的方式參與俄羅斯遠東地區(qū)的開發(fā)，推動遠東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

【能源】

將爭取簽署增供石油協(xié)議

能源是中俄兩國合作的一個重要領(lǐng)域。目前，中國通過斯科沃羅季諾大慶輸油管道每年從俄羅斯進口1500萬噸原油，約占中國每年石油進口總量的8%。

程國平表示，中俄兩國已經(jīng)在天然氣供應(yīng)方面取得重要進展，爭取能夠在習(xí)近平主席訪俄期間，簽署增供石油和修建東線管道的協(xié)議。

【解讀】 俄羅斯駐華大使拉佐夫：在油氣領(lǐng)域合作問題上，兩國的部門和企業(yè)正在進行密切談判。目前，雙方正在談判待定的有4項部門和企業(yè)間的合作文件。在合作的關(guān)鍵問題上，雙方已達成了重要共識，取得了較大進展。

馮玉軍：目前兩國在石油領(lǐng)域已經(jīng)達成了共識，關(guān)鍵是天然氣的價格還沒有達成一致。但是從國際天然氣市場的變化和中俄兩國天然氣戰(zhàn)略調(diào)整，兩國就天然氣達成一致是沒有問題的。預(yù)計2013年中俄兩國能源合作，無論是在石油方面，還是在天然氣方面，都會取得非常重要的成就。

陳玉榮：兩國能源領(lǐng)域的合作是多元化的，除了石油和天然氣外，兩國在水電、核電、清潔能源、新能源等方面，都開展了全方位的合作。

【軍事】

兩國軍技領(lǐng)域有很大合作空間
此行習(xí)近平還將訪問俄羅斯國防部。外交部副部長程國平也提到，兩國在軍技領(lǐng)域有很大的合作空間。

【解讀】 拉佐夫：兩國元首會在聯(lián)合聲明中，就軍事安全問題闡述雙方共同的立場。我們主張安全不可分割，不能一些國家處于安全，一些國家不安全。

馮玉軍：在經(jīng)過一個階段的相對停滯之后，中俄兩國的軍事合作將會迎來一個新的高潮。

2訪問非洲

“中非合作空間大必定雙贏”
對于習(xí)近平出訪非洲，中國駐中非、剛果（金）前大使崔永乾表示，從政治、經(jīng)濟和人文領(lǐng)域上，從中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位到大規(guī)模的國家建設(shè)，非洲國家向中國提供了方方面面的幫助，特別是能源和礦產(chǎn)。

政治

對非關(guān)系是外交基石
崔永乾認為，從政治上講，習(xí)近平主席此次出訪必定會使中非關(guān)系更加密切，雙方的友好感情進一步深厚。

從1956年和埃及建交以來，中國和非洲的友好關(guān)系已經(jīng)持續(xù)了半個多世紀。在這個過程中，中非關(guān)系一直良好，因為中國始終把發(fā)展對非關(guān)系作為我們中國對外政策的基石。從外交策略角度上講，作為發(fā)展中大國，與擁有眾多發(fā)展中國家的非洲保持良好的雙邊關(guān)系，是從非洲獨立運動到現(xiàn)在一直堅持的政策。

經(jīng)濟

中非合作必定雙贏
習(xí)近平主席此訪，會進一步加強中非之間的經(jīng)濟合作。“中非之間在經(jīng)濟層面發(fā)展合作的余地還相當大，非洲還有很多沒有開發(fā)的資源，而中國則有成熟的建設(shè)經(jīng)驗。”崔永乾說，“目前中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要和非洲國家進行經(jīng)濟方面的交流。比如，中國幫助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)工業(yè)設(shè)施、修建基礎(chǔ)設(shè)施，非洲則為中國提供能源和礦產(chǎn)等。合作發(fā)展空間很大，必定是一個雙贏的結(jié)果。”

“就原材料來說，近年來中非合作加強，使非洲的原材料在世界市場上的價格大幅度提升，客觀上讓非洲各國得益。”崔永乾說，“十幾年前，一噸鋼材才賣幾百美元，現(xiàn)在一噸就可以賣到幾千美元。很多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人都對中非合作的得益大加贊賞，駁斥了西方媒體對中非合作的污蔑。”

安全

非洲和平是重中之重
崔永乾認為，中國將在很長的時間內(nèi)維護一個戰(zhàn)略機遇期，在這個機遇期中，中國要尋求一個相對和平的國際環(huán)境，非洲的和平是重中之重。

“中國和非洲各國一起維護非洲的和平穩(wěn)定，同時也是在維護世界的和平穩(wěn)定，同時也是為中國的戰(zhàn)略機遇期進行鋪墊和建設(shè)。”崔永乾說，“非洲人民一直將中國作為維持非洲和平穩(wěn)定的重要支柱。習(xí)主席此次出訪，中非雙方從政治上、經(jīng)濟上傳統(tǒng)的友好合作關(guān)系必定能夠進一步發(fā)揚。”

3金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人會晤

金磚國家銀行可能會“落地”
習(xí)近平主席此次出訪非洲期間，還將出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。對此，專家進行了前瞻和解析。

政治

通過合作謀取話語權(quán)
社科院金磚國家研究基地主任姚淑梅表示，從政治角度來說，美國重返亞太，美國自貿(mào)區(qū)也要重啟談判，發(fā)達國家的話語權(quán)占據(jù)很大優(yōu)勢，金磚國家只有通過合作，才能共同謀取全球規(guī)則的話語權(quán)。

經(jīng)濟

金磚銀行細節(jié)需敲定
對于習(xí)近平主席即將出席的金磚會議，中國非洲事務(wù)前代表、中國駐南非前大使劉貴今認為，中國會和金磚國家在金融合作、工業(yè)化等問題上有合作。同時，成立金磚國家銀行和智庫理事會等問題會被列入日程，中國會對其進行積極推動。

劉貴今說：“金磚國家作為新型國家的代表，要推動國際治理、全球治理和全球政治經(jīng)濟秩序朝著更有利于廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展。讓發(fā)展中國家的新興經(jīng)濟體占據(jù)更重要的地位，使國際的發(fā)展更為平衡。”

劉貴今認為，在金磚銀行問題上，存在突破的可能性，但在細節(jié)問題上還需敲定。

姚淑梅表示，在本屆金磚會議上，金磚國家合作的機制化會進一步落實，主要表現(xiàn)在金磚國家銀行方面，可能會落地。“在會議上可能會對金磚銀行的構(gòu)建問題和運營機制展開討論，包括具體出資比例、總部設(shè)立地點和銀行主要投資方向等問題會明確，甚至可能會討論一些具體的投資項目。”

劉貴今表示，金磚國家近年來經(jīng)濟發(fā)展放緩，主要是受到國際金融大環(huán)境的影響，而非內(nèi)部出現(xiàn)分歧。“歐債危機和國際金融危機對金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展影響較大，金磚國家和歐美尤其是歐洲國家關(guān)系密切，受到其影響。”

前瞻

金磚國家要求同存異
對于金磚國家發(fā)展，劉貴今表示，要求同存異。“金磚國家之間也有一個求同存異的問題，因為意識形態(tài)并不完全一致，但作為經(jīng)濟體和同為發(fā)展中國家，還有很多共同點。我們都受到不盡合理的國際政治經(jīng)濟關(guān)系影響，都希望在將來的全球治理中能有更多的聲音，都希望未來的國際經(jīng)濟秩序能夠更加平衡。這是很重要的領(lǐng)域。”

劉貴今認為，金磚國家在政治和經(jīng)濟的未來趨勢上會向著更加務(wù)實的方向發(fā)展。“金磚國家之間的合作領(lǐng)域會越來越廣泛、越來越深入，特別是如果金磚國家銀行能夠成立的話，能夠打破當前布雷頓森林體系。金磚國家依靠自己的力量來促進自身的發(fā)展，從而能夠帶動全球經(jīng)濟出現(xiàn)一個好的勢頭。”

姚淑梅表示，本屆金磚國家會議在非洲召開，很可能會促進金磚國家與非洲的合作。“一是可能通過促進非洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，來促進非洲地區(qū)的經(jīng)濟一體化，這是非洲的需求；二是通過與非洲的合作，來促進非洲工業(yè)化進程，非洲希望能夠通過資源獲取更多的收益，而不是簡單的出口資源，通過資源加工等方面促進非洲工業(yè)化進程。”

中俄關(guān)系
中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，中國人民對俄羅斯人民懷有深厚的感情。兩國關(guān)系在各自外交全局和對外政策中都占據(jù)優(yōu)先地位。這次訪問俄羅斯，體現(xiàn)了中方對中俄關(guān)系的高度重視，也體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。兩國要鞏固戰(zhàn)略和政治互信，增強在涉及對方核心利益問題上的相互支持；擴大務(wù)實合作，深化人文交流。

習(xí)近平3月19日接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時說

中非關(guān)系
中非同屬發(fā)展中國家，有著廣泛共同利益。中非合作是全方位和互利共贏的。中國衷心感謝并銘記非洲朋友在涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上所給予的堅定支持和寶貴幫助。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會一如既往做非洲和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展、聯(lián)合自強、平等參與國際事務(wù)的支持者和促進者。
 

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！電話:028-65162618轉(zhuǎn)811，業(yè)務(wù)QQ: 1468256543，信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807