慧通綜合報(bào)道:
(2013年3月26日)經(jīng)過艱苦談判,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日凌晨,塞浦路斯與歐盟各方最終就塞浦路斯援助新協(xié)議達(dá)成一致,并獲歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過。新協(xié)議的達(dá)成對(duì)身陷危機(jī)的塞浦路斯和歐盟都是利好,一定程度上避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”。不過,短期內(nèi)塞浦路斯將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)潮。
總統(tǒng)為獲取歐盟100億歐元最后“一搏”
歐元區(qū)集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆會(huì)后說:“此次達(dá)成的協(xié)議,將為塞浦路斯經(jīng)濟(jì)的不確定性劃上終止符。”
比利時(shí)魯汶大學(xué)歐洲政策研究中心研究員紀(jì)月梅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,新救助方案的主要思路是將塞浦路斯的銀行分成“好”銀行和“壞”銀行,小儲(chǔ)戶的存款將被放入“好”銀行而自動(dòng)得到保護(hù),存款高于10萬歐元的大儲(chǔ)戶將會(huì)遭受較大損失。大眾銀行將直接破產(chǎn),一切損失由大儲(chǔ)戶和其他債券持有人承擔(dān);而另一主要銀行塞浦路斯銀行也將面臨重組,如果出現(xiàn)資本充足率不足的情況,大儲(chǔ)戶將為此埋單,但會(huì)得到部分股權(quán)。
此前,歐洲央行已下最后通牒,如果塞浦路斯3月25日拿不出“自救”方案,就將切斷向其銀行提供緊急流動(dòng)性資金,這意味著塞浦路斯銀行系統(tǒng)將會(huì)崩潰,該國(guó)甚至?xí)黄入x開歐元區(qū)。
剛過去的這個(gè)周末,對(duì)于塞浦路斯而言,可謂驚心動(dòng)魄。22日晚開始,塞浦路斯議會(huì)深夜討論建立“團(tuán)結(jié)基金”以尋求歐盟支持。直到23日凌晨,議會(huì)以26票贊成、2票反對(duì)和25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了有關(guān)銀行重組以及監(jiān)管資金流出等議案。
24日,塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯冒雪趕赴布魯塞爾,參加歐元區(qū)集團(tuán)特別會(huì)議。為獲取100億歐元的歐盟援助,阿納斯塔夏季斯做了最后“一搏”。一位不愿透露姓名的歐盟官員透露,阿納斯塔夏季斯與歐盟、歐元區(qū)集團(tuán)及國(guó)際貨幣基金組織首腦的會(huì)談相當(dāng)艱難,原定于當(dāng)晚6時(shí)召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議一拖再拖。
塞浦路斯已將塞浦路斯銀行和大眾銀行在希臘的分行以28億歐元售出。這樣,塞浦路斯只需再籌集30億歐元,就能滿足“三駕馬車”向塞浦路斯提供100億歐元救援的條件。塞政府發(fā)言人斯迪里阿尼蒂斯當(dāng)天發(fā)表聲明稱,盡管做出任何決定都很痛苦,但現(xiàn)在必須挽救國(guó)家,議員們應(yīng)負(fù)起責(zé)任。
避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”
新救助協(xié)議的細(xì)則預(yù)計(jì)將于4月中旬敲定,第一筆救助款項(xiàng)可望在5月初向塞浦路斯發(fā)放。
戴塞爾布盧姆承認(rèn),此次協(xié)議來之不易,長(zhǎng)時(shí)間的磋商一度出現(xiàn)擱淺的跡象。阿納斯塔夏季斯走出會(huì)場(chǎng)后說:“我很高興終于達(dá)成了協(xié)議。對(duì)于塞浦路斯人民和歐盟來說,這是最好的選擇。”
歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在會(huì)議結(jié)束后表示:“塞浦路斯是歐盟大家庭的一員,歐洲會(huì)站在塞浦路斯人民一邊。”
但是,戴塞爾布盧姆、奧利·雷恩和國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德以及歐洲穩(wěn)定機(jī)制首席執(zhí)行官雷格林對(duì)援助計(jì)劃的細(xì)節(jié)都避而不談,只強(qiáng)調(diào)新的計(jì)劃將不會(huì)對(duì)任何人征收存款稅,而塞浦路斯的兩大銀行塞浦路斯銀行和大眾銀行將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組。
據(jù)塞浦路斯通訊社報(bào)道,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)將在未來幾周確定對(duì)10萬歐元以上存款“減記”的幅度,最高可達(dá)40%。
此外,塞浦路斯還將施行一定的資本管制,限制提款金額,以避免出現(xiàn)銀行擠兌現(xiàn)象。世界各主要市場(chǎng)對(duì)新協(xié)議的達(dá)成反應(yīng)積極,也將會(huì)避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”。不過,從短期來看,塞浦路斯將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和大量的銀行職員失業(yè)。
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