慧通綜合報道：

中國政府網(wǎng)2013年4月4日消息，國務(wù)院近日發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》和國務(wù)院第一次全體會議精神重點工作部門分工的意見。其中指出，要繼續(xù)實施積極的財政政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模。同時，還要保持物價總水平基本穩(wěn)定，發(fā)揮消費和投資在擴大內(nèi)需中的作用。意見指出，要繼續(xù)實施積極的財政政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點是加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，完善試點辦法，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出，加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)加強地方政府性債務(wù)管理，妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題，積極推進地方政府性債務(wù)管理制度建設(shè)，合理控制地方政府性債務(wù)水平。

該意見提出，要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。健全宏觀審慎政策框架，發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用。綜合運用多種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場流動性，保持貨幣信貸合理增長，適當擴大社會融資規(guī)模。完善貨幣政策傳導(dǎo)機制，加強金融監(jiān)管與貨幣政策的協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化監(jiān)管標準和監(jiān)管方式。促進金融資源優(yōu)化配置。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持，滿足國家重點在建續(xù)建項目資金需求。拓寬實體經(jīng)濟融資渠道，降低實體經(jīng)濟融資成本。引導(dǎo)金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，加強對局部和區(qū)域性風險以及金融機構(gòu)表外業(yè)務(wù)風險的監(jiān)管，提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險底線。

同時，要保持物價總水平基本穩(wěn)定。切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定，全年居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

意見還提出，要進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。毫不放松糧食生產(chǎn)，嚴格保護耕地，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，推廣先進技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，強化農(nóng)業(yè)補貼政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品收儲政策。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

意見提出，要積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，按照推進主體功能區(qū)建設(shè)的要求，著力構(gòu)建與我國國情相符合的城市空間格局。特大城市和大城市合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學布局，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。系統(tǒng)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，促進城市網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化發(fā)展，改善人居環(huán)境質(zhì)量。抓緊落實已經(jīng)出臺的政策，鼓勵各地因地制宜進行探索，解決好符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶問題。加快推進戶籍制度、土地管理制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。

此外，該意見還提出要發(fā)揮消費和投資在擴大內(nèi)需中的作用。在提高消費能力、穩(wěn)定消費預(yù)期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫，不斷提高消費對經(jīng)濟增長的拉動力。選準方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高投資的質(zhì)量和效益。

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