慧通綜合報(bào)道:
(2013年4月19日)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯決定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必然從兩位數(shù)的高增長(zhǎng)走向增長(zhǎng)放緩的平臺(tái)。”國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌昨日針對(duì)中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給出了判斷。
數(shù)據(jù)顯示,一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%,低于市場(chǎng)此前預(yù)計(jì)8.0%。而3月末中國(guó)貨幣供應(yīng)量余額(M2)103.61萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.7%,這意味著貨幣投放量并沒(méi)有緊縮。據(jù)此,有市場(chǎng)人士擔(dān)憂,在貨幣供應(yīng)相對(duì)充足的前提下,經(jīng)濟(jì)增速的放緩跡象是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了深層次的問(wèn)題。
對(duì)此,夏斌于昨日發(fā)布了題為《尋求經(jīng)濟(jì)改革突破口——2013中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解讀》的演講報(bào)告,對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行判斷,并給出了相應(yīng)對(duì)策解讀。
調(diào)整軌跡中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
盡管中國(guó)目前7%~8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭仍明顯優(yōu)于當(dāng)前國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但夏斌警告稱,中國(guó)還需通過(guò)進(jìn)一步的改革才能維持這樣的高速增長(zhǎng),而貨幣的大量投放只可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的崩潰。
夏斌同時(shí)強(qiáng)調(diào),相對(duì)于過(guò)去高增長(zhǎng)帶來(lái)的泡沫與風(fēng)險(xiǎn)壓力,穩(wěn)住7%~8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),很多系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)將逐步暴露。對(duì)此,中國(guó)政府應(yīng)該在堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖和保持經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)的前提之下,逐步去釋放、消化并擠出已經(jīng)形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和泡沫。
改革是“唯一出路”
當(dāng)前貨幣政策未收緊的情況下,夏斌圍繞“投資、消費(fèi)、出口”三方面提出相應(yīng)的改革對(duì)策。
在投資方面,他表示,面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金不足問(wèn)題,應(yīng)該盡可能真正摸清各地方政府債務(wù)總量,對(duì)確有償還能力的,繼續(xù)給予支持;對(duì)于在建項(xiàng)目,尤其是預(yù)期投資回報(bào)較好的公共項(xiàng)目,可通過(guò)貼息的手段鼓勵(lì)民營(yíng)資金進(jìn)入;而對(duì)于有償付困難的,可通過(guò)出售資產(chǎn)來(lái)還債。此外對(duì)于教育、醫(yī)療、金融、生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè),政府有關(guān)部門(mén)放松投資門(mén)檻,鼓勵(lì)大量民營(yíng)資金進(jìn)入。
對(duì)于如何擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平,夏斌認(rèn)為,可以在總結(jié)重慶、成都試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,允許更多地方在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,加快土地征用制度的改革,把錢(qián)讓渡給農(nóng)民來(lái)提高農(nóng)民的消費(fèi)水平。
此外,就當(dāng)前中國(guó)出口受限的問(wèn)題,夏斌表示,隨著人民幣國(guó)際化的進(jìn)程不斷加快,短期內(nèi)可通過(guò)雙幣(美元、人民幣)加大對(duì)東南亞、非洲、拉丁美洲等國(guó)家或地區(qū)的貸款及投資,擴(kuò)大該地區(qū)消費(fèi)需求,進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品,來(lái)消化我們的過(guò)剩產(chǎn)能。
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