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新聞:中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要先闖“政府過度干預(yù)”關(guān)
時(shí)間:2013-07-09 07:53 來源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:

慧通綜合報(bào)道:

從依靠投資、外貿(mào)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需,從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型可持續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)全面提升發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵期。

要加快推動這個(gè)轉(zhuǎn)變,應(yīng)該堅(jiān)持這么三條:

一是要解決政府和市場的關(guān)系問題,扭轉(zhuǎn)由于政府過度干預(yù)造成的經(jīng)濟(jì)失衡的問題。我們原來有些產(chǎn)能過剩是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,最近這些年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題加劇,包括光伏、風(fēng)電、生物制藥等等。這些新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)過剩的原因是什么呢?就是因?yàn)樗菓?zhàn)略性的,各級政府主導(dǎo)和推動,一哄而上。國家做推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對的,但由于一些地方政府急于出政績,且全國只有總體規(guī)劃,沒有總量控制和結(jié)構(gòu)性要求,就變成了很多地方的政府行為,成為政績工程,結(jié)果很快就導(dǎo)致過剩了。所以,結(jié)構(gòu)調(diào)整不是只調(diào)整落后產(chǎn)能,而是要調(diào)整那些由于我們資源配置方法導(dǎo)致的這種結(jié)構(gòu)失衡的問題。我們這么多年的發(fā)展中已經(jīng)形成了一種理念,GDP成為衡量經(jīng)濟(jì)的最大標(biāo)準(zhǔn)。追求GDP怎么快呢?大項(xiàng)目快。所以很多地方一把手主要精力就是抓大項(xiàng)目。什么大抓什么,什么重抓什么,什么貴抓什么。所以就形成了結(jié)構(gòu)失衡。我們一些產(chǎn)能放眼全球也是過剩的,光伏就是這樣。政府不能替代市場,政府配置資源的方式必須得改,管理經(jīng)濟(jì)的方式必須得改。

二是必須重視調(diào)整各類產(chǎn)能存量。我們這么多年發(fā)展,積累了巨大的各類產(chǎn)能的總量。要把我們的存量調(diào)整作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重中之重。哪些是需要留在國內(nèi)的,哪些是需要向周邊國家轉(zhuǎn)移的,不能轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的我們的產(chǎn)品能不能出口,以什么樣的價(jià)格出口才能把我們的產(chǎn)能既消化了又不至于賠太多的錢導(dǎo)致投資無效? 比如還有好多國家沒有鋼鐵行業(yè),特別是新興市場國家,我們的產(chǎn)能能不能轉(zhuǎn)移呢?產(chǎn)品怎么向這些國家出口呢?比如說LED這種節(jié)能燈在我們國內(nèi)就沒有大規(guī)模應(yīng)用,我們現(xiàn)在還是用過去的節(jié)能燈而且還補(bǔ)貼了錢,但是LED為什么沒用呢?就是推廣不夠,政府現(xiàn)在就應(yīng)該干這些事。另外,新的增量投入要起杠桿作用,發(fā)揮它的成熟效應(yīng)。現(xiàn)在我們的一些新開重大投資項(xiàng)目,沒有經(jīng)過充分論證,沒有對即期市場和未來潛在市場的準(zhǔn)確評估,這些就要叫停。

三是要進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)、區(qū)域失衡的問題,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。東西中部的一些政策有用繼續(xù)實(shí)施,新的各類綜合改革試驗(yàn)區(qū)要繼續(xù)為全國走出一條路來,各類特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),比如國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級保稅區(qū)、國家級現(xiàn)代物流園區(qū)需要整合,這些政策都是不同時(shí)期陸續(xù)出臺的,現(xiàn)在需要整合、調(diào)整。有些政策不同的區(qū)域需要趨同,有些不同的區(qū)域需要形成一個(gè)統(tǒng)一管理的架構(gòu)。城鄉(xiāng)一體化也是一樣,城鄉(xiāng)現(xiàn)在落差仍很大。通過一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì),城鄉(xiāng)土地資源管理、公共服務(wù)的均等化,城鄉(xiāng)市場的一體化等等,使城市、農(nóng)村縮小差距,把農(nóng)場市場的潛力釋放出來,這也是我們轉(zhuǎn)型的一個(gè)路徑。

文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618轉(zhuǎn)809,業(yè)務(wù)QQ:1113856978,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807

 

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