慧通綜合報(bào)道：

鄭州8月16日電河南省所有民營(yíng)糧食收儲(chǔ)企業(yè)沒(méi)有被批準(zhǔn)為托市糧委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，大量庫(kù)點(diǎn)閑置，造成資源量費(fèi)。8月15日，中儲(chǔ)糧河南分公司回應(yīng)稱，托市政策的核心是保護(hù)農(nóng)民的利益，不能保障參與托市收購(gòu)企業(yè)的利益。該公司的孫淼稱，不讓民營(yíng)糧企參與托市收購(gòu)轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得大了，過(guò)去他們轟轟烈烈收糧，現(xiàn)在不讓參與了，感到不適應(yīng)，是可以理解的。

中新網(wǎng)于8月7日以《河南民營(yíng)糧企遇收儲(chǔ)“寒冬”稱靠市場(chǎng)維系》為題，報(bào)道了河南民營(yíng)糧食收儲(chǔ)企業(yè)不能參與托市收購(gòu)的現(xiàn)狀，以及河南民營(yíng)企業(yè)的呼聲。

河南周口一民營(yíng)收儲(chǔ)企業(yè)的負(fù)責(zé)人稱，該企業(yè)建設(shè)資金是經(jīng)過(guò)多方籌集的，現(xiàn)在被“斷糧”，也就沒(méi)有了收入，所欠債務(wù)很難償還。由于收儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，面臨著倒閉。還有一些民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為，河南民營(yíng)糧食收儲(chǔ)企業(yè)爭(zhēng)取托市收購(gòu)權(quán)，是民營(yíng)收儲(chǔ)企業(yè)和國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)之間的利益之爭(zhēng)。民營(yíng)企業(yè)不參與收儲(chǔ)，曝露出的問(wèn)題是庫(kù)點(diǎn)分布不均，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收，影響農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí)，還導(dǎo)致諸多民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的閑置，造成資源浪費(fèi)。

一向受政策支持的河南民營(yíng)糧企一下子“斷糧”了，這讓許多民營(yíng)企業(yè)感到不解和不適應(yīng)。河南信陽(yáng)一姓孫的民糧企負(fù)責(zé)人介紹，該企業(yè)是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審批的合法企業(yè)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的知名企業(yè)。企業(yè)的建設(shè)資金全是民營(yíng)資本，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一下不讓參與托市收購(gòu)，這無(wú)疑給對(duì)民營(yíng)企沉痛一擊，更何況會(huì)導(dǎo)致諸多民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的大量閑置。

那么，2010年以前河南民營(yíng)糧企能夠參與托市收購(gòu)，2012年為什么就不能了呢？

8月15日，中儲(chǔ)糧河南分公司的孫淼告訴記者，2010年以前河南660家民營(yíng)糧企參與托市收購(gòu)。一方面是，一些民營(yíng)糧企是當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)，考慮支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面是彌補(bǔ)庫(kù)點(diǎn)分布不均和不足。

孫淼稱，不讓民營(yíng)糧企參與托市收購(gòu)轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)得大了，過(guò)去他們轟轟烈烈收糧，現(xiàn)在不讓參與了，感到不適應(yīng)，是可以理解的?，F(xiàn)在也支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也支持民營(yíng)企業(yè)，只是支持的方式、途徑不同了。目前批準(zhǔn)一些民營(yíng)糧企為“集并”點(diǎn)，也是對(duì)民營(yíng)糧企的支持。

中儲(chǔ)糧河南分公司提供的《中儲(chǔ)糧總公司托市收購(gòu)未委托民營(yíng)企業(yè)情況的說(shuō)明》表明，中儲(chǔ)糧作為一個(gè)企業(yè)，是否委托哪個(gè)企業(yè)參與托市收購(gòu)，除了規(guī)定的庫(kù)點(diǎn)資質(zhì)、倉(cāng)容、違紀(jì)記錄等方面的要求，還要看是否便于監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)，以及托市收購(gòu)政策的實(shí)際執(zhí)行情況?？偨Y(jié)幾年來(lái)執(zhí)行政策收購(gòu)的實(shí)際情況，出現(xiàn)質(zhì)價(jià)政策執(zhí)行不嚴(yán)、“抬價(jià)搶購(gòu)”、擅自動(dòng)用等問(wèn)題，較多出現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)。

該說(shuō)明還指出，托市政策的核心是保護(hù)農(nóng)民利益，不能保障參與托市收購(gòu)企業(yè)的利益；是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、調(diào)動(dòng)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的積極性，不能取代市場(chǎng)，更不是在政策上歧視民營(yíng)企業(yè)。

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