慧通綜合報(bào)道：

“每株都是三葉，出苗整齊度和均勻度都很好，幾乎看不到缺苗斷壟。”2012年10月30日，在山東省齊河縣10萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)，農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長(zhǎng)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財(cái)彎下腰，仔細(xì)查看麥苗長(zhǎng)勢(shì)后告訴記者，“今年底墑好，整地質(zhì)量高，總體來(lái)看，麥播基礎(chǔ)是近幾年來(lái)最好的一年。”

“明年糧食生產(chǎn)，秋冬種是第一戰(zhàn)。”在9月20日召開的全國(guó)秋收秋冬種工作視頻會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，“要及早謀劃，精心準(zhǔn)備，打好秋冬種攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢把握明年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，努力夯實(shí)明年夏季糧油穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。”為此，農(nóng)業(yè)部組織開展了“奮戰(zhàn)二十天打好小麥播種攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，強(qiáng)化政策宣傳、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好秋冬播工作，確保面積穩(wěn)中有增，確保小麥一播全苗，確保壯苗安全越冬。

發(fā)揮政策效應(yīng)確保種足種滿
穩(wěn)定夏季糧油生產(chǎn)，面積是基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，今年全國(guó)冬小麥意向種植面積繼續(xù)呈增加趨勢(shì)，但由于比較效益偏低，個(gè)別小麥玉米兩季產(chǎn)區(qū)也出現(xiàn)了兩季改一季的苗頭。如何把種植意向落實(shí)到田？政策激勵(lì)是關(guān)鍵。

9月29日，國(guó)家公布了2013年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，決定將主產(chǎn)區(qū)2013年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)水平從每50公斤102元提高到112元。每斤0.1元的漲幅，為小麥最低收購(gòu)價(jià)實(shí)施以來(lái)最大的一次，繼續(xù)釋放重農(nóng)支糧的強(qiáng)烈信號(hào)，穩(wěn)定了種麥農(nóng)民的收入預(yù)期。

為了充分發(fā)揮政策的激勵(lì)效應(yīng)，農(nóng)業(yè)部要求主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)業(yè)部門加大宣傳力度，通過多種方式解讀政策，讓政策家喻戶曉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種麥積極性。10月12日，農(nóng)業(yè)部派出5個(gè)督導(dǎo)組奔赴10個(gè)主產(chǎn)省，深入“三秋”生產(chǎn)一線，深入田間地頭，深入基層農(nóng)戶，宣講國(guó)家政策，了解秋收秋種的進(jìn)展和農(nóng)民群眾的期盼，因地制宜推動(dòng)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)，推進(jìn)秋冬種工作順利開展。

主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極行動(dòng)起來(lái)，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、明白紙等多種形式宣傳國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策，并及早將小麥、油菜良種補(bǔ)貼資金和高產(chǎn)創(chuàng)建資金預(yù)撥到市到縣，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧。

同時(shí)，新疆及時(shí)出臺(tái)政策，加大資金投入，通過減免水費(fèi)、機(jī)耕費(fèi)等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植冬小麥積極性。湖北省把冬閑田開發(fā)和秋播生產(chǎn)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶開展專業(yè)化生產(chǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)冬閑田和荒地荒灘連片開發(fā)。

在各級(jí)政府的合力推動(dòng)下，秋冬種面積穩(wěn)中有增。“今年山東省秋冬種面積約7100萬(wàn)畝以上，比上年增加20萬(wàn)畝左右。”山東省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長(zhǎng)解洪起告訴記者，其中冬小麥種植面積約5460萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝左右。

加快播種進(jìn)度確保適期播種　
農(nóng)諺講：“晚播弱，早播旺，適時(shí)播種麥苗壯”。小麥播在適播期，對(duì)實(shí)現(xiàn)一播全苗、培育壯苗至關(guān)重要。為確保適期播種，農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，實(shí)行秋冬種日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持一天一調(diào)度，及時(shí)反映各地秋冬種進(jìn)展情況。各地加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和機(jī)具調(diào)配，精心組織機(jī)收機(jī)耕機(jī)播跨區(qū)作業(yè)，確保秋冬作物適期播種。目前，小麥機(jī)耕水平已達(dá)到98.8%，機(jī)播為85.9%。今年，各地加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度，加快播種進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西秋收秋播投入各類農(nóng)機(jī)35萬(wàn)臺(tái)，機(jī)收機(jī)播面積均較上年有大幅提高。河南大力推廣機(jī)械深耕深松、玉米秸稈還田、機(jī)播勻播、精量半精量播種、機(jī)械鎮(zhèn)壓、保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)技術(shù)，全省共投入450多萬(wàn)臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)開展“三秋”作業(yè)。

受大豆、玉米等秋季作物茬口偏晚影響，10月中旬前，安徽、江蘇秋冬種相應(yīng)延遲。針對(duì)秋收秋種進(jìn)度偏慢的情況，安徽省精心組織機(jī)收機(jī)耕機(jī)播跨區(qū)作業(yè)，及時(shí)騰茬整地，搶墑播種，做到邊收獲、邊整地、邊播種，加快播種進(jìn)度；江蘇省調(diào)集100多萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)機(jī)具參加“三秋”作業(yè)，加大機(jī)械播種、機(jī)械鎮(zhèn)壓等技術(shù)措施的推進(jìn)力度，確保適期播種。

“10月15日前全部種上了，每畝10~15公斤種子。”今年，齊河縣焦廟鎮(zhèn)周莊村村民劉玉美家11畝小麥全部實(shí)現(xiàn)了適期適量適墑播種，她告訴記者，現(xiàn)在種麥簡(jiǎn)單，都是大機(jī)械，“種得快還種得好”。

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至10月31日，全國(guó)冬小麥播種完成種植意向的84.4％，同比快0.7個(gè)百分點(diǎn)。河北、山西、山東、河南、陜西、甘肅播種基本結(jié)束，安徽麥播進(jìn)入尾聲，新疆、湖北、江蘇、四川等主產(chǎn)省區(qū)播種進(jìn)度基本正常。

提高播種質(zhì)量確保一播全苗　
俗話說，“七分種三分管”，秋冬種質(zhì)量直接關(guān)系到夏糧豐產(chǎn)的基礎(chǔ)牢不牢。在今年的秋冬種中，各地農(nóng)業(yè)部門加大技術(shù)培訓(xùn)力度，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，提升高產(chǎn)創(chuàng)建水平，使今年的秋冬種更有“技術(shù)含量”。

品種布局更優(yōu)化。山東省繼續(xù)采取差價(jià)供種的補(bǔ)貼方式，實(shí)行“政府統(tǒng)一采購(gòu)，中標(biāo)企業(yè)供種到村，農(nóng)民支付差價(jià)款購(gòu)買良種”，實(shí)現(xiàn)了小麥良種補(bǔ)貼全覆蓋。河南省針對(duì)今年秋季氣候特點(diǎn)和秋冬種的生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)持以半冬性品種為主導(dǎo)，做到高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)、抗病與廣適、良種與良法“三個(gè)結(jié)合”，確保良種覆蓋率達(dá)到98%以上。江蘇省早在秋冬種前統(tǒng)一發(fā)布了秋播31個(gè)小麥、18個(gè)油菜主推品種，并印制成小手冊(cè)發(fā)放到所有農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

關(guān)鍵技術(shù)覆蓋廣。各地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，特別是抓好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，落實(shí)深耕深松、播后鎮(zhèn)壓等關(guān)鍵技術(shù)，提高播種質(zhì)量。甘肅及早下?lián)芮锊ニ巹┌璺N物資181.1噸，確保條銹病核心越夏區(qū)和常發(fā)重發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)小麥100%藥劑拌種，為小麥條銹病防治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新疆大力推廣小麥節(jié)水滴灌，全區(qū)冬小麥節(jié)水滴灌面積近100萬(wàn)畝，同比增加17萬(wàn)畝。河南在全省7個(gè)縣（市）、60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1100個(gè)行政村實(shí)施整建制推進(jìn)科學(xué)施肥，做到“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)肥料信息、施肥建議卡”四入戶，小麥配方施肥推廣面積將達(dá)到6550萬(wàn)畝。四川省繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技大示范、大推廣、大培訓(xùn)“三大行動(dòng)”，全省累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)11488期，培訓(xùn)學(xué)員956萬(wàn)人次，同比分別增加149期、26.4萬(wàn)人次。

支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)。今年中央財(cái)政在秋冬種前就預(yù)撥了高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金，并將小麥、油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片任務(wù)分解到省，各地紛紛跟進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建。江蘇省財(cái)政安排1.9億元用于糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，其中扶持秋播小麥資金2400萬(wàn)元，比上年增加51.9%；湖北大力推進(jìn)鄂北千萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，今年共安排1100萬(wàn)元資金，重點(diǎn)支持200萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)核心樣板建設(shè)；山東省在6個(gè)產(chǎn)糧大市、50個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣大力推進(jìn)整縣整鄉(xiāng)整建制小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，帶動(dòng)全省秸稈還田面積達(dá)到85%，深松深耕達(dá)到25%，播后鎮(zhèn)壓完成80%，均比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。為提高良種良法到位率，安徽省財(cái)政落實(shí)2億元補(bǔ)貼資金，對(duì)小麥核心示范區(qū)良種良法示范農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助10元，支持農(nóng)民推廣關(guān)鍵技術(shù)。

目前，小麥陸續(xù)出苗。記者在河南采訪時(shí)看到，由于土壤墑情適宜，光照充足，小麥播期集中，適播面積大，播種質(zhì)量較高，基本都實(shí)現(xiàn)了一播全苗，長(zhǎng)勢(shì)好于去年同期。

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