慧通綜合報(bào)道：

據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示，2012年9月以來(lái)，全國(guó)面粉價(jià)格漲勢(shì)明顯。目前，全國(guó)特一粉、標(biāo)一粉價(jià)格雖明顯高于2012年同期，但走勢(shì)已基本平穩(wěn)。探究面粉漲價(jià)的緣由，從田間地頭開(kāi)始。

小麥漲價(jià)是主因
“聽(tīng)說(shuō)國(guó)家又提高了小麥最低收購(gòu)價(jià)，俺今年又多種了50畝地，種糧補(bǔ)貼多出5000多元。國(guó)家不讓咱農(nóng)民種地吃虧，咱也一定不辜負(fù)政府的期望，好好種糧，種出好糧。”河南省滑縣留固鎮(zhèn)溫莊村健身廣場(chǎng)的種糧大戶(hù)韓素敏興奮地對(duì)記者說(shuō)。

今年，為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，2013年最低收購(gòu)價(jià)提高至每50公斤112元，比2012年提高10元。

收購(gòu)價(jià)上漲有鼓勵(lì)種糧的考量，也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入“雙高”、“雙緊”階段的影響。

“受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，人工費(fèi)用、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、流通成本都呈上升趨勢(shì)，加上資源環(huán)境的約束趨緊、農(nóng)村青壯勞動(dòng)力緊缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大。”中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋丹丕認(rèn)為，只有讓農(nóng)民種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠才能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

當(dāng)小麥生產(chǎn)成本上漲帶動(dòng)面粉價(jià)格走高時(shí)，市場(chǎng)需求增加也成為推高面粉價(jià)格上漲的因素。

“與玉米、水稻等其他主糧品種比，長(zhǎng)期以來(lái)小麥價(jià)格相對(duì)較低，形成價(jià)格‘倒掛’。部分飼料和糧食加工企業(yè)放棄玉米而選擇小麥作為原料，也在一定程度上增加了小麥需求，推高了流通中的小麥價(jià)格。”江蘇徐州蘇源面粉有限公司總經(jīng)理朱建紅說(shuō)。

消費(fèi)者尚能接受
“在看到漲價(jià)益處之余，不能忽視，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上的一環(huán)，由小麥傳導(dǎo)至面粉的漲價(jià)因素，勢(shì)必對(duì)消費(fèi)群體和加工生產(chǎn)企業(yè)造成影響。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所農(nóng)村發(fā)展室研究員夏英說(shuō)。

在北京市西城區(qū)白紙坊社區(qū)，京客隆超市里仁街店賣(mài)場(chǎng)主管史鳳琴說(shuō)：“面粉價(jià)格上漲是從去年下半年開(kāi)始的，上漲程度可以接受。顧客一般四五周才會(huì)買(mǎi)一次面粉，不像蔬菜每天都買(mǎi)，因此對(duì)面粉價(jià)格上漲不是很敏感。面粉作為主食原料，屬于‘剛性需求’，價(jià)格漲動(dòng)對(duì)銷(xiāo)售量影響不大，從目前銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，最近這幾個(gè)月的銷(xiāo)售量較穩(wěn)定。”

“像蛋糕店這樣的面粉消費(fèi)大戶(hù)目前差不多都是虧損運(yùn)行，影響相對(duì)較大。”北京市西城區(qū)陶然亭路的?；萘治鼽c(diǎn)店經(jīng)理馬強(qiáng)一邊說(shuō)，一邊拿出進(jìn)貨單告訴記者，每袋50斤的五得利高筋粉，一個(gè)月前是78元，目前售價(jià)90元。還有一種用量相對(duì)小的五得利低筋粉，也從一個(gè)月前的每袋200元漲到220元。這兩類(lèi)面粉是焙制起酥類(lèi)面包必須用到的，他的店平均每天用4袋，面粉漲價(jià)使成本增加數(shù)十元。

漲價(jià)讓蛋糕店這樣的面粉消費(fèi)大戶(hù)有些吃緊，怎么辦？關(guān)鍵時(shí)刻還得靠國(guó)家出手。從2012年2月22日以來(lái)，國(guó)家已安排最低收購(gòu)價(jià)小麥（含國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)）多個(gè)批次、總計(jì)數(shù)千萬(wàn)噸入市競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。其中，僅2012年11月14日國(guó)家政策性小麥第294批成交101.66萬(wàn)噸、11月21日第295批成交77.44萬(wàn)噸、11月28日第296批成交83.11萬(wàn)噸。這些政策糧的入市，有效平抑了小麥價(jià)格，保障了社會(huì)需求，減輕了面粉消費(fèi)的壓力。

生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型
“面粉漲價(jià)利于糧農(nóng)，給加工企業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。辯證地看，這也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。”北京古船食品有限公司副總經(jīng)理、銷(xiāo)售公司總經(jīng)理邱宇介紹，面粉行業(yè)每年9月份開(kāi)始進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，直至國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)和次年元旦前后結(jié)束。去年以來(lái)的這輪漲價(jià)讓企業(yè)生產(chǎn)成本有所增加，為此，古船面粉采取增加收購(gòu)原糧數(shù)量、提前采購(gòu)小麥等措施，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，有力地削減了漲價(jià)帶來(lái)的不利影響。邱宇說(shuō)，從去年12月底開(kāi)始，面粉價(jià)格已經(jīng)趨于穩(wěn)定，漲價(jià)對(duì)目前企業(yè)生產(chǎn)的影響已很微小。

在保障面粉質(zhì)量的基礎(chǔ)上，古船還合理優(yōu)化面粉配方，增加選用高出粉率品種的小麥。由于面粉加工都會(huì)使用存放過(guò)3個(gè)月左右的“后熟糧”，古船利用這段時(shí)間擴(kuò)大從山東、河北等省份收購(gòu)小麥數(shù)量，同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)能、滿足市場(chǎng)需求。今年古船已累計(jì)投放市場(chǎng)面粉達(dá)3萬(wàn)噸，有力地保障了市場(chǎng)供應(yīng)，滿足了消費(fèi)者需求。

專(zhuān)家建議，種糧大戶(hù)、龍頭加工企業(yè)及消費(fèi)企業(yè)，應(yīng)結(jié)成同盟，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以“全產(chǎn)業(yè)鏈”的模式應(yīng)對(duì)漲價(jià)帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。

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