慧通綜合報(bào)道：

2012年5月3日-4日，全國纖檢機(jī)構(gòu)棉花質(zhì)檢體制改革工作會議在江西南昌召開。會議對2011年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對改革面臨的形勢和存在的問題進(jìn)行了分析破解，對2012年度棉花質(zhì)檢體制改革和公證檢驗(yàn)工作做出布置，并提出了具體要求。自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局對棉花質(zhì)檢體制改革和公證檢驗(yàn)工作高度重視，召開專題會議組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，統(tǒng)一了思想、理清了思路、明確了方向，結(jié)合新疆實(shí)際，自治區(qū)纖維檢驗(yàn)系統(tǒng)2012年將重點(diǎn)做好以下工作：

1.做好小包和無資質(zhì)棉花加工企業(yè)退出棉花市場工作。新疆是全國棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花加工量大，加工企業(yè)多，棉花加工企業(yè)絕大多數(shù)都是取得合法資質(zhì)的新體制企業(yè)，但也有極小部分因各種原因未參加技改，同時存在無資質(zhì)企業(yè)。今年，我區(qū)將做好政策層面溝通工作，與發(fā)改委、工商等部門協(xié)調(diào)研究如何穩(wěn)妥的落實(shí)小包棉加工企業(yè)退出市場的政策；根據(jù)實(shí)際情況，制定對無資質(zhì)企業(yè)的處理意見，使小包棉無資質(zhì)企業(yè)盡早退出棉花市場。

2.提高新體制棉花加工企業(yè)公證檢驗(yàn)覆蓋率。參檢率和檢驗(yàn)率兩項(xiàng)指標(biāo)將作為本年度衡量我區(qū)新體制棉花覆蓋率的考核指標(biāo)。為此，地州纖檢機(jī)構(gòu)要了解掌握新體制企業(yè)經(jīng)營狀況、加工數(shù)量和檢驗(yàn)需求。對積極參與公證檢驗(yàn)的新體制企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)工作，做好人員培訓(xùn)、技術(shù)支持，盡早提供公檢結(jié)果，保證企業(yè)及時發(fā)運(yùn)、銷售；對參與公證檢驗(yàn)意愿不強(qiáng)的企業(yè)，做好宣傳工作，提高對新體制棉花的認(rèn)可度，使其自覺配合檢驗(yàn)，主動申報(bào)公證檢驗(yàn)；對千方百計(jì)逃避公證檢驗(yàn)的新體制企業(yè)，不再受理公證檢驗(yàn)申請，加大監(jiān)督檢查力度，對其加工皮棉實(shí)行批批檢查；對經(jīng)營不善，沒有加工實(shí)績的新體制企業(yè)，主動與發(fā)改委等有關(guān)部門反映溝通，力促其退出棉花市場。

3.完善監(jiān)督管理形式，提升新疆新體制企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)。2012年度，我區(qū)各纖檢機(jī)構(gòu)將認(rèn)真履行棉花質(zhì)量監(jiān)督職能。一是開展對新體制棉花條碼缺失、貨證不同行問題綜合整治；二是繼續(xù)會同鐵路部門，鞏固新體制棉花必須懸掛條碼、附有公證檢驗(yàn)證書方可發(fā)運(yùn)的措施；三是對轄區(qū)內(nèi)新體制棉花加工企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管等。通過不同形式監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)自覺履行質(zhì)量義務(wù)，確保新體制棉花質(zhì)量，有效提高新疆新體制棉花加工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)。

4.做好實(shí)驗(yàn)室設(shè)備臺數(shù)和檢驗(yàn)資源調(diào)整的建議工作。針對公證檢驗(yàn)量攀升、加工周期縮短、檢驗(yàn)超期問題突出等情況，自治區(qū)纖檢局積極配合中纖局做好布局規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備臺數(shù)和檢驗(yàn)資源調(diào)整的建議工作，均衡檢測能力，降低承檢壓力大的實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)負(fù)荷，提高公證檢驗(yàn)工作的時效性。積極做好我區(qū)2013年HVI增訂計(jì)劃工作。

5.做好各項(xiàng)檢驗(yàn)前準(zhǔn)備工作。開檢前，各承檢機(jī)構(gòu)要做好2012年到貨的HVI的安裝、測試工作；對恒溫恒濕機(jī)組、HVI、信息系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備提前保養(yǎng)；做好人員保障工作，對新進(jìn)人員完成培訓(xùn)考核，持證上崗；采取措施保障關(guān)鍵崗位人員符合崗位要求，不出現(xiàn)一人多崗或無證人員替崗的情況；各級纖檢機(jī)構(gòu)要積極主動與新體制企業(yè)溝通聯(lián)系，掌握其設(shè)備運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)維修工作，減少對公證檢驗(yàn)工作的影響。

6.嚴(yán)格執(zhí)行《棉花質(zhì)量儀器化公證檢驗(yàn)崗位職責(zé)和工作程序》，確保公證檢驗(yàn)工作更加規(guī)范。一是把樣品管理作為規(guī)范檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)，把住樣品驗(yàn)收關(guān)；二是規(guī)范實(shí)驗(yàn)室樣品流轉(zhuǎn)，確保樣品流轉(zhuǎn)過程中，條碼不缺失、不分離；三是HVI檢驗(yàn)環(huán)節(jié)著重加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員操作手法的考核，檢驗(yàn)期間，HVI檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人在場巡回檢查指導(dǎo)，確保檢驗(yàn)人員操作手法規(guī)范；四是加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)樣品管理，嚴(yán)格按照系統(tǒng)抽驗(yàn)提示，確定抽驗(yàn)樣品，及時如數(shù)寄送抽驗(yàn)樣品；五是對參與公證檢驗(yàn)的所有人員建立與工作質(zhì)量掛鉤的考核獎懲機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制。六是進(jìn)一步規(guī)范國儲棉、期貨棉、交易棉、到廠原棉現(xiàn)場檢驗(yàn)工作。

7.做好公證檢驗(yàn)考核工作。一是在新棉上市初期，組織專家和實(shí)驗(yàn)室品級檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干及時統(tǒng)一技術(shù)目光，確保年度品級檢驗(yàn)工作質(zhì)量。二是制定我區(qū)儀器化公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室考核實(shí)施細(xì)則，細(xì)化抽驗(yàn)評價意見。采取多種形式加大對各實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行情況檢查力度，加大現(xiàn)場檢查覆蓋面，對出現(xiàn)問題的，提出整改意見，對屢出問題的，向中纖局建議減少其公證檢驗(yàn)任務(wù)量或停檢。三是如實(shí)向中纖局反饋監(jiān)督檢查考核情況,定期發(fā)布實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)指標(biāo)平均抽驗(yàn)相符率指標(biāo)，提高抽驗(yàn)反饋速度。四是要求各實(shí)驗(yàn)室及時查看層級檢查考核抽驗(yàn)結(jié)果，對出現(xiàn)的問題分析查找原因，寫出書面總結(jié)材料，落實(shí)責(zé)任。

8.全力做好棉花新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作。棉花新標(biāo)準(zhǔn)將于2012年7月正式發(fā)布，2013年9月開始實(shí)施。各級纖檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對涉棉各方的宣傳和協(xié)調(diào)工作，提高社會關(guān)注度、響應(yīng)度，調(diào)動各方共同支持推動棉花標(biāo)準(zhǔn)改革。新標(biāo)準(zhǔn)宣貫和顏色級檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)是標(biāo)準(zhǔn)順利推行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我區(qū)將按照中纖局統(tǒng)一部署，做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)工作。2012年度是棉花顏色級檢驗(yàn)試行和試點(diǎn)的最后一年，對確定參與顏色級試行的新體制企業(yè)，在進(jìn)行儀器化公證檢驗(yàn)的同時繼續(xù)開展顏色級檢驗(yàn)工作。

9.加大宣傳力度、擴(kuò)大影響力。近兩年來，我區(qū)一直在致力于棉花質(zhì)檢體制改革和公證檢驗(yàn)工作的宣傳傳播，采用多種形式從政策層面、技術(shù)層面和管理層面多角度進(jìn)行宣傳。自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局于2011年創(chuàng)辦了《纖檢人報(bào)》，向全區(qū)有關(guān)部門、質(zhì)檢纖檢機(jī)構(gòu)、棉花加工企業(yè)和相關(guān)社會團(tuán)體贈閱；又編輯了《纖檢簡報(bào)》、《纖檢咨詢文摘》，以免費(fèi)的方式向全區(qū)纖檢機(jī)構(gòu)、纖檢協(xié)會會員單位發(fā)放；同時，還在新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新質(zhì)信網(wǎng)站開辦纖檢網(wǎng)頁等，使各方對棉花質(zhì)檢體制改革工作有了更多了解，有力促進(jìn)了棉花質(zhì)檢體制改革和公證檢驗(yàn)的大發(fā)展。自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局將一如既往地做好此項(xiàng)工作。

2012年棉花產(chǎn)業(yè)形勢錯綜復(fù)雜，會面臨更多困難和問題，全區(qū)纖檢機(jī)構(gòu)將團(tuán)結(jié)一致，變化變革、開拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥的把棉花質(zhì)檢體制改革工作向縱深推進(jìn)，為我國棉花產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高、棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、棉花市場健康發(fā)展及保證公平交易發(fā)揮核心作用，鞏固擴(kuò)大新疆纖檢在自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈中的影響和地位。

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