農(nóng)民不種棉
在山東武城縣了解到，企業(yè)爭(zhēng)搶儲(chǔ)備指標(biāo)同時(shí)，根據(jù)《公告》，棉農(nóng)并不能直接將棉花按照托市價(jià)賣(mài)給中儲(chǔ)棉，托市收儲(chǔ)也難言能惠及農(nóng)民，低迷的市場(chǎng)價(jià)前，棉農(nóng)更有自己的考量。

《公告》顯示，如果要成為交儲(chǔ)企業(yè)，不僅是“國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)法人”，同時(shí)，也應(yīng)“具備400型棉花加工資格的棉花企業(yè)”，此外還有“具備一般納稅人資格，并能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票”。

對(duì)于棉農(nóng)而言，賣(mài)棉仍是市場(chǎng)行為——先把籽棉賣(mài)給具有交儲(chǔ)資格的企業(yè)，企業(yè)將籽棉加工成皮棉，并分類(lèi)后根據(jù)收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)賣(mài)給中儲(chǔ)棉。

在武城星海棉業(yè)有限公司的會(huì)計(jì)辦公室里，一群交售籽棉的棉販圍著負(fù)責(zé)收購(gòu)的工作人員搶著登記。窗外是工作人員負(fù)責(zé)將三輪車(chē)上的棉花過(guò)磅稱(chēng)重，秩序井然。一位劉姓農(nóng)民抱怨道：“棉花加工廠不掙錢(qián)，但是棉農(nóng)更不掙錢(qián)。”

上述農(nóng)民表示，如果種植一畝地的棉花，在正常年景能夠產(chǎn)500斤～600斤籽棉，現(xiàn)在的市場(chǎng)均價(jià)大概是每斤4元，這樣就會(huì)得到2000元～2400元的毛收入。但是今年受“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的影響，每畝只有400斤左右，并且質(zhì)量也下降不少。

相對(duì)于一年兩季的糧食作物來(lái)說(shuō)，今年小麥價(jià)格為1.1元/斤上下，每畝平均單產(chǎn)為1000斤左右，由于棉花小塊經(jīng)營(yíng)，在種植全過(guò)程只能完全依靠人工，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，加之種植小麥每畝將近有150元的補(bǔ)貼，這也使得種植小麥比種植棉花實(shí)惠得多。

當(dāng)被問(wèn)及心目中的種棉的合理價(jià)位時(shí)，上述農(nóng)民反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“籽棉價(jià)格維持在至少每斤5元的時(shí)候，棉農(nóng)才會(huì)有種棉的積極性。”

山東省武城縣騰安棉業(yè)有限公司總經(jīng)理于寶瑞表示：“當(dāng)糧棉價(jià)格比達(dá)到1:4.5的時(shí)候，農(nóng)民在選擇種植棉花和種植糧食作物的時(shí)候，會(huì)自由選擇，不過(guò)由于種棉耗費(fèi)的人工較多，一般會(huì)傾向于種糧食作物。只有當(dāng)糧棉價(jià)格比達(dá)到1:5時(shí)，農(nóng)民才會(huì)傾向于種植棉花。”

爭(zhēng)搶收儲(chǔ)指標(biāo)之外，今年棉花市場(chǎng)的行情，企業(yè)亦難言好過(guò)。

“在收購(gòu)籽棉的時(shí)候，一個(gè)不謹(jǐn)慎，收到棉販子的‘混級(jí)棉花’就糟糕了，就只能加工成四級(jí)或五級(jí)的棉花，這樣的話損失就大得多了。”于寶瑞說(shuō)。

豐渭清透露，相比于去年籽棉3.8元/斤的均價(jià)，今年價(jià)格有所上漲，在4元/斤以上波動(dòng)，而質(zhì)量高一些的籽棉價(jià)格已高至4.35元～4.4元/斤。成本的上升，自然也壓縮了棉花加工廠的利潤(rùn)。

由于豐渭清的加工廠規(guī)模較大，每年的加工規(guī)模接近9000噸，雜七雜八折去各項(xiàng)開(kāi)支，能夠獲得200萬(wàn)～300萬(wàn)的凈利潤(rùn)，日子還挺得住。

但是對(duì)于規(guī)模更小的企業(yè)，一位業(yè)內(nèi)人士透露，由于棉紡織行業(yè)整體形勢(shì)的不景氣，使得武城縣的棉花加工廠從巔峰時(shí)期的300多家，僅剩下現(xiàn)在的40多家，消失了近九成棉企。

爭(zhēng)議“托市收購(gòu)”
自9月10日起，市場(chǎng)注意力就已經(jīng)開(kāi)始聚焦于“20400”——2012年度棉花（三級(jí)）臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)。中儲(chǔ)棉《公告》解釋稱(chēng)：“為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和用棉企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期，保護(hù)棉農(nóng)利益。”

據(jù)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)布的《2012年度全國(guó)棉花實(shí)播面積調(diào)查報(bào)告》，2012年，不論是種植面積還是棉花產(chǎn)量仍然呈現(xiàn)縮減態(tài)勢(shì)。

上述《報(bào)告》指出，相較于2011年，今年全國(guó)棉花種植面積達(dá)到7178.7萬(wàn)畝，縮減763萬(wàn)畝，比例占9.6%。黃河流域、長(zhǎng)江流域、西北內(nèi)陸三大棉花主產(chǎn)區(qū)都出現(xiàn)不同程度的面積縮減。其中黃河流域縮減棉花實(shí)播面積2678.8萬(wàn)畝，同比下降14.15%，縮減幅度最大；西北內(nèi)陸縮減幅度最小，為1.39%。

中國(guó)棉花信息網(wǎng)上的數(shù)據(jù)則顯示，2011年度中國(guó)棉花總產(chǎn)量達(dá)到754.8萬(wàn)噸，收儲(chǔ)量為313萬(wàn)噸。今年預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將達(dá)到691.3萬(wàn)噸，比去年減少63.5萬(wàn)噸，國(guó)家收儲(chǔ)總量已經(jīng)達(dá)到2733160噸，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)收儲(chǔ)量將達(dá)到400萬(wàn)～500萬(wàn)噸。

對(duì)此，中衍期貨棉花分析師孔芳對(duì)本報(bào)記者表示，短期來(lái)看，中儲(chǔ)棉的敞開(kāi)收購(gòu)可能效果不明顯。這主要是由于在規(guī)模種植上并不具備優(yōu)勢(shì)的棉農(nóng)，對(duì)棉花價(jià)格格外敏感，再加上一年只能種植一季棉花，在機(jī)械化作業(yè)又不成熟的地區(qū)，就只能依靠人工。

“在棉花種植機(jī)會(huì)成本過(guò)高時(shí)，即所獲得的收益，不能跟打工、種植糧食作物相比時(shí)，而又沒(méi)有來(lái)自市場(chǎng)價(jià)格、政策偏向的特殊吸引力，理性的棉農(nóng)自然會(huì)選擇不再種植棉花，所以出現(xiàn)種植面積縮減也是很正常的現(xiàn)象。”孔芳說(shuō)。

而對(duì)于目前國(guó)家出臺(tái)的敞開(kāi)“托市收購(gòu)”政策，于寶瑞表示：“政府的初衷是為棉花行業(yè)的安全著想，如果政府不采取20400元/噸的托市政策，按照市場(chǎng)價(jià)格自發(fā)調(diào)整，棉價(jià)會(huì)降到什么程度，恐怕沒(méi)人能夠預(yù)測(cè)到。”

更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果沒(méi)有收儲(chǔ)價(jià)托市，今年可能會(huì)跌倒12000元～13000元/噸，一般來(lái)講，中美棉價(jià)相差應(yīng)該在1000元～2000元/噸。至于收儲(chǔ)政策，應(yīng)該考慮在種植棉花的過(guò)程中給予棉農(nóng)以補(bǔ)貼。

而頗具市場(chǎng)意識(shí)的豐渭清則表示，國(guó)家提高收儲(chǔ)價(jià)格，是為了穩(wěn)定老百姓的心理預(yù)期。同時(shí)也確實(shí)引起籽棉的收購(gòu)價(jià)格比去年高了一些，但是形成買(mǎi)賣(mài)雙方都能夠接受的價(jià)格還是需要市場(chǎng)的“無(wú)形之手”，并不單純依靠“有形的手”。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊明認(rèn)為，政府在國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)的時(shí)候，適當(dāng)?shù)夭扇「深A(yù)措施提振市場(chǎng)信心，從某種程度上可以理解。

“但是在中國(guó)的紡織品出口不具有競(jìng)爭(zhēng)力的背景下，當(dāng)國(guó)內(nèi)外棉價(jià)價(jià)差過(guò)大，每噸達(dá)到4000多元的時(shí)候，就說(shuō)明中國(guó)棉花種植的成本過(guò)高，已經(jīng)不再具有比較優(yōu)勢(shì)。”樊明說(shuō)。

至于如部分學(xué)者和分析師所說(shuō)，如政府不采取托市政策，就會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)，外棉壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而嚴(yán)重影響棉花產(chǎn)業(yè)的安全，樊明認(rèn)為，這并不是一種理性的思考方式。

“現(xiàn)在我們考慮的是國(guó)內(nèi)所需要的棉花是否可以得到充足供應(yīng)，而不是應(yīng)該考慮棉花的供應(yīng)商到底是來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。而且從全球棉花供應(yīng)版圖來(lái)看，并不僅僅只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家種植，供應(yīng)者的多元就使得棉花生產(chǎn)并不可能由一個(gè)或者幾個(gè)國(guó)家形成壟斷。”樊明說(shuō)。

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