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新聞:增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 一批重點(diǎn)改革舉措呼之欲出
時(shí)間:2013-08-01 07:37 來源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:
下半年,發(fā)改委還將推出一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使改革成果惠及全體人民。


慧通綜合報(bào)道:

“改革”將成為今年下半年的“關(guān)鍵詞”。昨日,國家發(fā)改委主任徐紹史表示,上半年,包括行政管理體制等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革扎實(shí)地推進(jìn)。下半年,發(fā)改委還將推出一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使改革成果惠及全體人民。

“民生”仍是重頭戲
“黨中央國務(wù)院對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革高度重視,要求通過改革破除體制機(jī)制障礙,來增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。”徐紹史說,上半年一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革扎實(shí)地推進(jìn)。

具體包括,行政管理體制改革方面,國務(wù)院已決定取消和下放165項(xiàng)行政審批事項(xiàng);資源性產(chǎn)品價(jià)格方面,推出并實(shí)施了成品油價(jià)格形成新機(jī)制,非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整方案以及調(diào)整和規(guī)范銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)、完善核電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制等改革方案,脫硝電價(jià)政策由14個(gè)試點(diǎn)省份擴(kuò)大到全國;財(cái)稅金融體制方面,“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,出臺(tái)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見,利率市場(chǎng)化改革邁出重大步伐;民生領(lǐng)域方面,發(fā)布實(shí)施了深化收入分配制度改革的若干意見,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展,新的食品藥品安全監(jiān)管體制初步建立,碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有序推進(jìn)等。

“總體來看,通過這些改革措施,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了民生改善和社會(huì)公正。下一步,將不失時(shí)機(jī)推出一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使改革成果惠及全體人民。”徐紹史說。

記者注意到,按照徐紹史的說法,下半年改革仍是多方面齊頭并進(jìn)。包括,加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、推動(dòng)鐵路投融資體制改革、推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、加快健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

與此同時(shí),徐紹史表示,下半年的改革“民生”領(lǐng)域也是重頭戲之一。

“要圍繞與人民利益密切相關(guān)的社會(huì)保障和收入分配、社會(huì)事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題,不斷深化改革,進(jìn)一步構(gòu)筑使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)。”徐紹史說。與此同時(shí),下半年圍繞促進(jìn)社會(huì)公正深化改革,包括要構(gòu)建各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境。

激發(fā)投資潛在活力
針對(duì)今年下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及相應(yīng)的政策舉措,徐紹史也給出積極回應(yīng)。他指出,“中國投資需求潛力依然巨大,支撐投資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,全年投資有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。”并且,國家將著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)投資潛在活力,提高投資效益,促進(jìn)投資平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。

徐紹史指出,今年以來,投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,較好發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。上半年,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.1%,比去年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn),增速總體比較穩(wěn)定。民間投資增速快于同期整體投資增速,增長(zhǎng)23.4%,占比持續(xù)上升達(dá)63.7%,比年初提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

“當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn),投資需求潛力依然巨大,支撐投資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,全年投資有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。”徐紹史說。

他透露,下一步國家將著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)投資潛在活力,提高投資效益,促進(jìn)投資平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。

具體包括,“一要深化投資體制改革,出臺(tái)經(jīng)修訂的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,最大限度地取消和下放核準(zhǔn)權(quán)限;二要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,督促地方、部門推出鼓勵(lì)民間投資參與的重大項(xiàng)目;三要積極鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造,大力發(fā)展主要為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu);四要通過多種途徑,引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域;五要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。”

另外,徐紹史還稱今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)走勢(shì)出現(xiàn)不匹配,高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題依然較為突出,因此未來將積極實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年高校畢業(yè)生有699萬,截至7月1日簽約率為73.3%,同比下降了2個(gè)百分點(diǎn)。

徐紹史表示,下一步國家實(shí)施有利于增加就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,努力挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。即,“積極實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。特別是要完善中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策,充分發(fā)揮其吸納就業(yè)作用。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。”

文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618轉(zhuǎn)809,業(yè)務(wù)QQ:1113856978,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807




 

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