慧通綜合報道：

亞洲金融危機“卷土重來”的擔憂在升溫，構建區(qū)域性的金融安全網和防火墻成為亞洲各國的共識。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱4日在中國-東盟金融合作和發(fā)展領袖論壇表示，受發(fā)達國家退出量化寬松政策預期影響，目前新興市場存在資本外流的趨勢，造成通貨膨脹、貨幣貶值以及股市下跌。建立一個區(qū)域金融安全網非常有必要。

實際上，東盟和中日韓“10+3”金融合作機制一直在不斷發(fā)展。易綱在發(fā)言中指出，作為清邁倡議多邊化協(xié)議的核心內容，近期各國央行已經將共同外匯儲備基金的規(guī)模從1200億美元增加至2400億美元。

中國銀行首席經濟學家曹遠征在論壇現(xiàn)場接受記者采訪時指出，當前中國與東盟金融合作的迫切性十分明顯。受發(fā)達國家特別是主要儲備貨幣發(fā)行國可能退出量化寬松貨幣政策預期增強的影響，東盟一些國家金融市場 的波動加劇。

根據EPFR (新興市場投資基金研究公司)公布的數(shù)據，在8月21日至28日的一周內，其追蹤的新興市場股票基金和債券基金的贖回資金都達到近9周的最高，其中，菲律賓股基創(chuàng)下了史上最高資金撤出額紀錄，韓國股基的資金撤出額也達到年內第二高。而分國別來看，菲律賓股市8月下跌10.5%，印度尼西亞股市下跌11%，雙雙創(chuàng)出2008年10月雷曼兄弟剛剛破產以來最大單月跌幅。印度和印尼兩國的貨幣也遭到拋售，過去四個多月來，印尼盾跌幅超11%，印度盧比下跌超過16%。

“印度、印尼、泰國等東盟國家如果處理不好，有可能引發(fā)新一次的亞洲金融危機。”曹遠征說。

業(yè)內人士指出，為了維護地區(qū)金融穩(wěn)定，降低單個國家的金融風險，應當鞏固和強化區(qū)域金融危機的防范機制。1997至1998年亞洲金融危機期間救助過韓國、印尼和泰國的國際貨幣基金組織(IM F)估計，2014年信貸總額的80%將被歐元區(qū)占用。因此，一旦危機爆發(fā)，亞洲國家更需要自身的應急和救助機制。

清邁倡議多邊化協(xié)議正是目前亞洲范圍內主要的金融合作機制。2000年，在東盟和中日韓10+3財長會上，各方通過了《清邁倡議》，同意建立雙邊貨幣互換協(xié)議網絡。2007年，各方一致同意通過建立自我管理的共同外匯儲備基金來實現(xiàn)清邁倡議多邊化，即相關國家可承諾向該基金投入一定金額的儲備資金，當某個國家面臨外匯資金短缺困難時，其他國家可以幫助其緩解危機。

“盡管目前的機制也存在這樣或那樣的問題，也有人質疑該機制的規(guī)模和效率，但是，這種機制存在的本身就是對投機者的威懾，能夠給金融市場以信心，而金融市場本身就是一個高度依賴信心的市場。”中國社科院國際經濟與戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任黃薇在接受記者采訪時說。

黃薇指出，《清邁倡議》從最早的“雙邊”發(fā)展到后來的“多邊化”，目前該機制亟待進一步做實運行機構和資金。

“目前，各國承諾投入外匯儲備庫的資金并非放在一個統(tǒng)一的實體機構里進行管理，而是各國央行放在自身的庫里，一旦發(fā)生危機，各國再按照自身承諾來救助出現(xiàn)危機的國家。但是，這有一個缺陷，因為一旦發(fā)生危機，給各國的應對的時間非常短，臨時注資可能影響救助效率。”黃薇說。

黃薇還表示，由于清邁倡議多邊化協(xié)議仍未實體化，機制對于危機的監(jiān)控功能也未能完全發(fā)揮。實際上，于2011年5月在新加坡成立的“10+3宏觀經濟研究辦公室(A M R O )”承擔著對金融監(jiān)測和預警危機的職責，但是由于清邁倡議更多是一個交流的平臺而未設立的實體，其預警危機的能力較弱。

廣西社會科學院副院長黃志勇表示，無論是應對國際金融危機、防范金融風險，還是強化多層次區(qū)域金融安全網，成立由中國主導的中國-東盟銀行很有必要，應把創(chuàng)建中國-東盟銀行擺上重要議事日程。

業(yè)內人士指出，為了維護地區(qū)金融穩(wěn)定，降低單個國家的金融風險，應當鞏固和強化區(qū)域金融危機的防范機制。1997至1998年亞洲金融危機期間救助過韓國、印尼和泰國的國際貨幣基金組織(IM F)估計，2014年信貸總額的80%將被歐元區(qū)占用。因此，一旦危機爆發(fā)，亞洲國家更需要自身的應急和救助機制。

清邁倡議多邊化協(xié)議正是目前亞洲范圍內主要的金融合作機制。2000年，在東盟和中日韓10+3財長會上，各方通過了《清邁倡議》，同意建立雙邊貨幣互換協(xié)議網絡。2007年，各方一致同意通過建立自我管理的共同外匯儲備基金來實現(xiàn)清邁倡議多邊化，即相關國家可承諾向該基金投入一定金額的儲備資金，當某個國家面臨外匯資金短缺困難時，其他國家可以幫助其緩解危機。

“盡管目前的機制也存在這樣或那樣的問題，也有人質疑該機制的規(guī)模和效率，但是，這種機制存在的本身就是對投機者的威懾，能夠給金融市場以信心，而金融市場本身就是一個高度依賴信心的市場。”中國社科院國際經濟與戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任黃薇在接受記者采訪時說。

黃薇指出，《清邁倡議》從最早的“雙邊”發(fā)展到后來的“多邊化”，目前該機制亟待進一步做實運行機構和資金。

“目前，各國承諾投入外匯儲備庫的資金并非放在一個統(tǒng)一的實體機構里進行管理，而是各國央行放在自身的庫里，一旦發(fā)生危機，各國再按照自身承諾來救助出現(xiàn)危機的國家。但是，這有一個缺陷，因為一旦發(fā)生危機，給各國的應對的時間非常短，臨時注資可能影響救助效率。”黃薇說。

黃薇還表示，由于清邁倡議多邊化協(xié)議仍未實體化，機制對于危機的監(jiān)控功能也未能完全發(fā)揮。實際上，于2011年5月在新加坡成立的“10+3宏觀經濟研究辦公室(A M R O )”承擔著對金融監(jiān)測和預警危機的職責，但是由于清邁倡議更多是一個交流的平臺而未設立的實體，其預警危機的能力較弱。

廣西社會科學院副院長黃志勇表示，無論是應對國際金融危機、防范金融風險，還是強化多層次區(qū)域金融安全網，成立由中國主導的中國-東盟銀行很有必要，應把創(chuàng)建中國-東盟銀行擺上重要議事日程。

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