慧通綜合報道：

昨日（3月26日），博鰲亞洲論壇2015年年會開始舉行。歷時4天的論壇，以“亞洲新未來：邁向命運共同體”為主題。今年最受關(guān)注的“博鰲話題”，無疑是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）以及“一帶一路”戰(zhàn)略，因為這兩個話題真正意義上關(guān)乎“亞洲新未來”。

亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀如何？中國可以在其中發(fā)揮怎樣的作用？瑞銀前首席經(jīng)濟學家喬治·馬格納斯專門接受了每經(jīng)記者的采訪，并給出了自己心中的答案。

3月26日至29日，博鰲亞洲論壇2015年年會在海南博鰲舉行。從論壇首次發(fā)布的2015年亞洲經(jīng)濟前瞻指數(shù)來看，亞洲經(jīng)濟發(fā)展總體上審慎樂觀，發(fā)展機遇多于挑戰(zhàn)，風險大多可以規(guī)避，增長潛力大可挖掘。

作為東道主，中國著力推動的亞投行及“一帶一路”成為論壇最受關(guān)注的熱點議題。從本次論壇圍繞一帶一路的分論壇和參與區(qū)域來看，海上絲綢之路建設(shè)將成為議論的重點。

亞洲經(jīng)濟未來的增長點在哪里？亞洲國家所普遍面臨的問題是什么？崛起的中國經(jīng)濟會給亞洲帶來哪些新氣象？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者（以下簡稱NBD）3月26日專訪了瑞銀前首席經(jīng)濟學家喬治·馬格納斯。在他看來，亞洲國家普遍面臨基建缺口，而中國所倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略以及所投入的資金支持，將為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及各國之間互聯(lián)互通發(fā)揮作用。

基建拖累亞洲經(jīng)濟增長
NBD：本次博鰲論壇的主題是“亞洲新未來：邁向命運共同體”，您怎么看待亞洲國家經(jīng)濟現(xiàn)狀？

喬治·馬格納斯：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個熱門的話題。對于包括亞洲國家在內(nèi)的很多國家來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會影響其GDP增長和未來發(fā)展的預判。

亞洲持續(xù)推進的城市化將帶來對城市基礎(chǔ)設(shè)施的海量需求。目前的證據(jù)顯示，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施正在逐漸拖累經(jīng)濟增長，對于中等收入國家來說尤其是這樣。這個現(xiàn)象在東亞、東南亞以及印度非常明顯。

中國提出了很多增加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的倡議。不過，增加和改善基礎(chǔ)設(shè)施雖然可以在短期甚至中期內(nèi)刺激市場需求，增加市場供應(yīng)，并且?guī)咏?jīng)濟增長，但卻難以保證長期作用。這一點不容輕視。

NBD：基建對經(jīng)濟增長有拉動作用，從這個意義看，亞洲國家面臨哪些問題？

喬治·馬格納斯：的確，亞洲國家需要正面應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施的挑戰(zhàn)，但由于效率和治理問題，推動大型公共投資項目的理由卻值得商榷。亞洲在效率方面的全球排名通常比較靠后，而效率是權(quán)衡經(jīng)濟收益和成本的關(guān)鍵。換言之，基礎(chǔ)設(shè)施帶來的生產(chǎn)力是衡量經(jīng)濟利益的最終因素。有機構(gòu)指出，除了擁有世界級水平的新加坡和中國香港外，亞洲在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量方面的全球排名并不樂觀。

資金掣肘已成普遍難題
NBD：從資金角度看，亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的掣肘怎樣？

喬治·馬格納斯：在2010年對32個亞洲經(jīng)濟體基礎(chǔ)設(shè)施需求所做的評估報告中，亞洲開發(fā)銀行預測，在2010年至2020年間，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施支出缺口為8.2萬億美元，相當于該地區(qū)GDP的4%。報告認為，發(fā)電和交通運輸，以及電信、供水和衛(wèi)生設(shè)施是需要關(guān)注的重點領(lǐng)域。

然而，自此份報告發(fā)布以來，各國在扭轉(zhuǎn)不利趨勢方面幾無進展。唯一的例外是中國。全球金融危機爆發(fā)之后，中國出臺了刺激計劃。大部分刺激資金來自銀行，其中約三分之一投向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國的基礎(chǔ)設(shè)施熱潮無疑加速了2008~2012年中國及亞洲地區(qū)的經(jīng)濟增長，此后這股熱潮逐漸冷卻。

目前，住宅地產(chǎn)投資正處于長期性衰退，而在加強對地方政府的監(jiān)督以及融資、債務(wù)和現(xiàn)金流制約的影響下，其他形式的基礎(chǔ)設(shè)施投資增長也已放緩。

NBD：各國在此問題上是否需要有計劃性地做一些調(diào)整和努力？

喬治·馬格納斯：各國政府必須盡快采取行動，利用當前的龐大儲蓄，建立起養(yǎng)老基金和保險資產(chǎn)儲備。亞洲的資本市場，尤其是債券市場，其實尚不成熟，政府還需要加強其深度和廣度，并研究如何讓它們在公私合作框架下與私營企業(yè)合作。這些工作涉及到關(guān)于金融和銀行業(yè)改革的國內(nèi)政策議程。

中國“三招”帶來積極影響
NBD：亞洲多數(shù)國家在基礎(chǔ)設(shè)施上存在欠賬問題，此次論壇也聚焦于此，您怎么看待中國在這些方面的態(tài)度和努力？

喬治·馬格納斯：去年第三季度，中國對外直接投資首次超過吸引外資，這個消息雖然很重要，卻并沒有得到廣泛的傳播。中國對于對外投資的關(guān)注，加上中國支持或者成立的三個“機構(gòu)”，對于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說非常重要。

2014年7月，中國與其他金磚國家共同宣布，將成立金磚國家開發(fā)銀行和“金磚國家應(yīng)急儲備安排”。金磚國家開發(fā)銀行將擁有500億美元的初始資本，其任務(wù)就是為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供發(fā)展資金。

中國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中的分量將會更加突出，該行擁有1000億美元的初始資本，中國將出資一半。亞投行當然也可以與亞行合作，彌補亞洲急需的基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口。

中國的另一個重要倡議就是“一帶一路”戰(zhàn)略。中國已經(jīng)建立絲路基金，這個基金將為從中國內(nèi)陸省份以及部分中亞、南亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

事實是，中國正在變成一個資本凈輸出國，上面提到的這些機構(gòu)，都會為中國的新身份提供支持。不過，這些機構(gòu)要想在未來幾年里發(fā)揮重大作用，恐怕還要面對很多約束。這些宏偉又美好的戰(zhàn)略投資規(guī)劃，尤其是那些跨境投資，不僅需要時間和政治決心，也需要解決難題的能力。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！電話:028-65162618轉(zhuǎn)809，業(yè)務(wù)QQ：1113856978，信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807