慧通綜合報(bào)道:
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10日在大連會(huì)見出席2013夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時(shí)表示,經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。
未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展還必須依靠改革
李克強(qiáng)說,30多年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能夠有今天這樣的成就,得益于改革;未來中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展,還必須依靠改革。
他說,首先,經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。就是市場(chǎng)能做的就讓市場(chǎng)去做,社會(huì)可以做好的就讓社會(huì)去做,政府管好自己應(yīng)該管的事情,讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,激發(fā)更大的活力,這樣才能形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
李克強(qiáng)說,本屆政府成立以后,開門第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府若干部門審批的事項(xiàng),放給市場(chǎng)或放給地方。取消和下放審批事項(xiàng),這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情。我們已經(jīng)在這半年之內(nèi)取消和下放了200項(xiàng),這實(shí)際上既是行政管理制度的改革,也是觸動(dòng)利益的事情。因?yàn)槲覀兒芏嗾块T手里沒有審批權(quán)了,交給了市場(chǎng),也就是減少了“尋租”的機(jī)會(huì)。我們還放寬了一些行業(yè),包括服務(wù)行業(yè)對(duì)各類所有制企業(yè)的準(zhǔn)入,推進(jìn)了政府購(gòu)買服務(wù)方式的發(fā)展。這些都是觸動(dòng)利益的事情。但是,我們會(huì)用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革,做到“言必行,行必果”。
第二,我們要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府該放的權(quán)要放,該管的事還要管好,主要是應(yīng)該讓各類所有制企業(yè)在市場(chǎng)上有個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)、條件。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的,實(shí)際上是破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,要毫不猶豫地予以打擊。隨著政府加大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的事中、事后監(jiān)管力度,我們的市場(chǎng)會(huì)更加開放。許多前置審批就可以大量減少,甚至取消。我希望也相信在座的各位企業(yè)家都是愿意公平競(jìng)爭(zhēng)的。
推進(jìn)金融改革的決心是堅(jiān)定的
關(guān)于金融改革,李克強(qiáng)說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中必然要包含金融改革,我們推進(jìn)金融改革的決心是堅(jiān)定的。
李克強(qiáng)說,中國(guó)30多年來的改革一直是漸進(jìn)式、探索式的前進(jìn),我們也因此使中國(guó)經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)的金融能夠穩(wěn)健地、又是具有相當(dāng)速度地向前發(fā)展。首先我們將繼續(xù)推進(jìn)利率的市場(chǎng)化。我們?nèi)∠速J款利率的下限,這只是利率市場(chǎng)化進(jìn)程當(dāng)中的一步,還會(huì)繼續(xù)往前走。
其次,我們還將推進(jìn)資本市場(chǎng)的多元化發(fā)展。因?yàn)橹袊?guó)整體來講間接融資比重較高,融資的渠道還不夠豐富。所以,我們還要繼續(xù)推進(jìn)改革。前不久我們推出了擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的措施,這也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。
第三,我們還要繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。比如,我們正在推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)。同時(shí),我們也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換。目前,我們已經(jīng)發(fā)展了人民幣的離岸業(yè)務(wù),還會(huì)有更多的選擇。當(dāng)然,改革的進(jìn)程要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、金融體系成熟的程度和我們的監(jiān)管能力相匹配。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說,改革當(dāng)中一個(gè)重要問題是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诓粩嗤七M(jìn)監(jiān)管體系的完善,使它更加科學(xué)、有效。而且,我們也在研究建立存款保險(xiǎn)制度,把防范風(fēng)險(xiǎn)的工作做到位了,金融市場(chǎng)化改革的進(jìn)程就會(huì)進(jìn)一步加快。
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