中國雙軌制是用實事求是方式解決問題
不被西方看好的中國雙軌制，為什么帶來了經(jīng)濟的穩(wěn)定和快速增長？這是因為中國的雙軌制是用實事求是的方式解決問題。當(dāng)時大型國有企業(yè)，如果不繼續(xù)給予保護和補貼，無論是國有還是私有制都會垮掉。但在雙軌制下，可以繼續(xù)得到保留。既然私有化給的保護補貼會更多，更不好，那就繼續(xù)保留國有，由此維持了我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的成果。

很多國家推行的華盛頓共識，將大型的產(chǎn)業(yè)私有化，國有變成了私營。我前面談到，如果政府對此不保護、補貼，它必然造反。在發(fā)展中國家，不管是政府官員還是社會精英都認為，那些大型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)是他們國家現(xiàn)代化的根基，不能亡。因此，私有化以后，繼續(xù)進行保護、補貼。最終形成私有化過程中政府補貼，會比國有時所要的保護補貼更多。

像俄羅斯是世界上軍事強國，八大工業(yè)壟斷集團技術(shù)很先進，其航空航天業(yè)完全可以跟美國競爭。但是俄羅斯是14000美元人均收入的國家，美國是50000美元人均收入國家，美國的資本比俄羅斯多很多。八大壟斷集團今天所拿的補貼，遠比前蘇聯(lián)的時候多。

不被西方看好的中國雙軌制，為什么帶來了經(jīng)濟的穩(wěn)定和快速增長呢？因為中國的雙軌制是用實事求是的方式解決問題。當(dāng)時大型國有企業(yè)，如果不繼續(xù)給予保護和補貼，無論是國有還是私有制都會垮掉。但在雙軌制下，可以繼續(xù)得到保留。既然私有化給的保護補貼會更多，更不好，那就繼續(xù)保留國有，由此維持了我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的成果。

另外，在轉(zhuǎn)型之前，我們有不少比較優(yōu)勢，如，勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)、軍工業(yè)。轉(zhuǎn)型期間，我們又鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)。不僅固化比較優(yōu)勢，也鼓勵新的優(yōu)勢，保證了經(jīng)濟穩(wěn)定和快速發(fā)展。

當(dāng)然，這樣快速發(fā)展確實也產(chǎn)生了一些問題。就像當(dāng)初反對雙軌制改革的人提出的腐敗現(xiàn)象、社會分配不公等問題會越來越嚴重。原因是既然雙軌制還保留不少保護供需利益，那這個保護就會被扭曲，必然帶來的一些收入分配上的問題。如，為了保護大型資本密集型的產(chǎn)業(yè)，就必須給它提供低價格的資金。在改革開放之前是財政撥款，根本不用還款。改革開放之后，撥款轉(zhuǎn)為貸款，保留了大型銀行，以及能夠給大型企業(yè)提供資金的股票市場，相關(guān)安排解決了資本密集型的大企業(yè)獲得廉價資金供給的需要。

雙軌制下的扭曲已到消除時候
如果我們要解決收入分配和貪污腐敗的問題，有兩種辦法，一種是揚湯止沸，一種是釜底抽薪。兩者相比，更重要的是要釜底抽薪，把這種腐敗和收入分配差距不斷發(fā)生的基礎(chǔ)消除。

可是這種方式給我們帶來的是什么呢？它要保護要補貼，誰補貼他？這些小農(nóng)戶、一般家庭，這些小型的、中型的、微型的制造業(yè)的企業(yè)，是他們把錢放在金融體系里面，金融體系用他們的錢來補貼大企業(yè)的發(fā)展和生存。這樣的一個金融安排，就變成了把我們周圍比較低的群體，用高度集中的金融方式來提供給有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補貼。之初大企業(yè)是國有的，但是經(jīng)過這30年來的高速發(fā)展，情況發(fā)生了變化。

我們是個金融短缺的國家，在改革開放之前，為了保護我們當(dāng)時的重工業(yè)，資源的傳統(tǒng)價格上不去，為了補償開礦企業(yè)的利益，采礦基本上不用交稅。改革開放后的1993 年后項目價格開始跟國際接軌，但資源、開礦方面的稅基本上等于白送。為了取得開礦權(quán)，投資2000 萬、3000 萬，但實際上一個礦可能值幾十億、上百億。因此，這種機制就把大部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給這些開礦企業(yè)的老板。另外，很多的服務(wù)行業(yè)，比如通訊、交通、金融是維持國家安全穩(wěn)定的壟斷企業(yè)，就導(dǎo)致收入差距越來越大，這確實是保留雙軌制扭曲所導(dǎo)致的后果。

所謂的尋租，用政治學(xué)的語言叫賄賂、貪污、腐敗。這就是我們雙軌制改革中存在的問題。

在這種情況之下，如何讓經(jīng)濟發(fā)展得更好？我想道理很清楚，如果我們要解決收入分配的問題，要解決貪污腐敗的問題，有兩種辦法，一種是揚湯止沸，一種是釜底抽薪。兩者相比，更重要的是要釜底抽薪，把這種腐敗和收入分配差距不斷發(fā)生關(guān)系的基礎(chǔ)消除。

雙軌制下存在的問題應(yīng)該改，如果不改，就不能夠消除社會不穩(wěn)定根源。我個人認為，這不僅是應(yīng)該的，而且是可以的。

在上世紀(jì)80 年代、90 年代開始改革開放時，我國是世界上貧窮國家，連非洲國家的1/3 都不到。當(dāng)時對大型國有企業(yè)補貼是一種雪中送炭，但是經(jīng)過33 年的發(fā)展，2012 年我國人均收入達到6100美元，屬中等偏上的國家，而且資本已經(jīng)不像上世紀(jì)80 年代、90 年代那樣短缺，很多過去比較落后的產(chǎn)業(yè)已在國際市場有競爭力，具有比較優(yōu)勢。如果繼續(xù)給它政策補貼，已經(jīng)不是雪中送炭，而是錦上添花。因此，在現(xiàn)有社會條件下，不僅應(yīng)該改革，而且是可以改革。

現(xiàn)在就是要消除雙軌制改革遺留下來的保護補貼，如果消除不掉，就無法用釜底抽薪的方式，解決收入分配差距越來愈大以及腐敗現(xiàn)象越來越多的問題。

從2008年開始，未來20年我國經(jīng)濟平均每年有8%增長潛力
經(jīng)濟快速增長的本質(zhì)是后發(fā)優(yōu)勢，我國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級方面成本較低、風(fēng)險較小，因此關(guān)于未來的發(fā)展到底還有多大的潛力，不是說我們過去有了33年高速增長，就必然放慢腳步，而是應(yīng)該問我們現(xiàn)在的后發(fā)優(yōu)勢還有多少？我們還能不能利用后發(fā)優(yōu)勢？怎樣來發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢？

如果能消除收入分配和貪污腐敗問題，那么剩余的問題是中國經(jīng)濟還能維持多長時間的快速增長？國內(nèi)外有人認為，中國已經(jīng)持續(xù)了33 年的高速增長，不可能再高增長。其他國家高速增長期最長也是25 年，中國已經(jīng)33 年，中國的工業(yè)化已歷經(jīng)了很長時間。

我個人的看法是，要看清楚快速經(jīng)濟增長背后的本質(zhì)和決定因素是什么？經(jīng)濟快速增長的本質(zhì)是后發(fā)優(yōu)勢，我國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級方面成本較低、風(fēng)險較小，因此未來的發(fā)展到底還有多大的潛力，不是說我們過去有了33年高速增長，就必然放慢腳步，而是應(yīng)該問我們現(xiàn)在的后發(fā)優(yōu)勢還有多少？我們還能不能利用后發(fā)優(yōu)勢？怎樣來發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢？

一個很好的衡量水平是我們?nèi)司杖胨胶桶l(fā)達國家人均收入水平之間的比較，因為人均收入水平實際上是這個國家平均勞動生產(chǎn)率的一個指標(biāo)。

2008 年，我國的人均收入水平按購買力評價計算，是美國的21% ，這相當(dāng)于日本1951年時和美國的比較水平，也是21% ；新加坡在1967年的人均收入也是美國的21%；我國臺灣地區(qū)在1975年的時候人均收入也是美國的21%；韓國在1977年的時候人均收入是美國的21%。這些東亞經(jīng)濟體利用后發(fā)優(yōu)勢，日本維持了20年平均每年9.2%的增長，新加坡維持了20年平均每年8.6%的增長，我國臺灣地區(qū)維持了20年平均每年8.3%的增長，韓國維持了20年平均每年7.6%的增長。

日本、新加坡、我國臺灣地區(qū)、韓國，這是我所講的從第二次世界大戰(zhàn)后13個懂得利用后發(fā)優(yōu)勢來提升經(jīng)濟增長幾個經(jīng)濟體，它們的發(fā)展軌跡、道路、模式和我們改革開放一樣，或者說我們改革開放以后的發(fā)展軌跡、道路和他們是一樣的。如果說這樣的后發(fā)優(yōu)勢潛力讓它們實現(xiàn)了20年從7.6%到9.2%的增長，就意味著后發(fā)優(yōu)勢也應(yīng)該讓我們經(jīng)濟擁有20年平均每年8%的增長潛力。

當(dāng)然這只是一個潛力，要發(fā)揮潛力，前提是什么？應(yīng)該有比較準(zhǔn)確的價格信號，因此我們應(yīng)該繼續(xù)深化市場改革來改善我們價格信號的準(zhǔn)確性，我們就能夠比較好地利用比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。利用比較優(yōu)勢的前提是什么？必須是一個開放的經(jīng)濟。我們必須深化我們的開放，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，如此，我們就能夠比較好地利用后發(fā)優(yōu)勢給我們帶來的潛力。

令人高興的是，我們國家對這個問題有非常深刻的認識，十八大提出要繼續(xù)深化改革開放，而且還要繼續(xù)發(fā)揮政府應(yīng)有的作用。照此下去，我想十八大提出的目標(biāo)，到2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻一番。我計算了一下，我們國內(nèi)生產(chǎn)總值十年翻一番，平均每年的經(jīng)濟增長速度應(yīng)該是7.2% ，2011年增速為9.3%，2012 年增速為7.8% ，因此從2013年到2020年，如果國內(nèi)生產(chǎn)總值要在2010年的水平上翻一番，我們應(yīng)該有的增長速度是6.8% 。但還有一個目標(biāo)是城鄉(xiāng)居民收入也翻一番，現(xiàn)在人口增長速度是0.5%—0.49%，從2013年到2020年平均每年增長速度應(yīng)達到7.3%。只要我們改革到位，政府發(fā)揮應(yīng)有的作用，這個目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)，2010年我們的人均收入是4400 美元，翻一番是8800 美元，如果我們維持7.3%的經(jīng)濟增長，這意味著我們生產(chǎn)效率提高得非常高，我們應(yīng)該會有真實的貨幣升值。很可能到2020 年，加上升值，我們的人均收入應(yīng)該可以達到12700美元。

按照現(xiàn)在世界的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，如果人均收入達到12700美元，則屬高收入的國家，我想這不是在2020 年達到，就在2021 年，最慢2022 年會達到。屆時，中國會變成第二次世界大戰(zhàn)后第三個從低收入變成中等收入、高收入的經(jīng)濟體。由此，我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢邁出了扎實的一步，也對疲軟中的世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和復(fù)蘇做出貢獻。

也就是說，在本屆政府領(lǐng)導(dǎo)下我們應(yīng)該可以從低收入變成中等收入，進入到高收入，這是一個了不起的成績。當(dāng)然跟發(fā)達國家比，跟美國比也不過是其1/4 ，我們還可以繼續(xù)努力。高收入國家是一個門檻，目前全世界高收入國家的人口大約只占全世界人口11%。如果我們也加入高收入國家行列，全世界高收入國家人口可以翻一番，這真是一個了不起的成績。

我國改革開放取得如此舉世矚目的成就，無論是經(jīng)濟學(xué)家還是政治學(xué)家都沒有預(yù)期到。就像鄧小平那樣偉大的政治家，他在改革開放初期首定的目標(biāo)也就是人均收入和國民經(jīng)濟20年翻兩番，再增加四倍，平均年增長7.2%。而我們現(xiàn)在是年均增長9.8%，并且不是20年，是33年。

西方不存在真經(jīng)
西方好像講得很清楚的理論，據(jù)此拿來做的話，在實際中卻很難達成共性。

要成為現(xiàn)代化的國家，你必須擁有現(xiàn)代化國家發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)。中國有競爭力的產(chǎn)業(yè)在一步一步地升級，這樣的戰(zhàn)略帶來了經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、快速的增長。而且，在整個過程當(dāng)中，政府一直發(fā)揮積極的作用，政府的團隊也在升級。

中國趕上發(fā)達國家，是鴉片戰(zhàn)爭以來幾代知識分子共同的夢，我是第六代知識分子，自然也期望我們中華民族的偉大復(fù)興。

由于我們的落后從根本上說是經(jīng)濟落后，所以我們總是希望在經(jīng)濟學(xué)上能取得真經(jīng)，把那本真經(jīng)取回來，按照西方經(jīng)濟學(xué)所講的這些道理，讓我們的國家進入現(xiàn)代化。我想這種思想模式在幾代知識分子當(dāng)中都存在，包括在我最近幾年前的時候也存在，所以我才會到美國去讀書。但是反思一下，這套經(jīng)是不是存在？我前面分析，現(xiàn)在西方都靠理論來說明我們存在的問題，可以把我們存在的問題分析得很清楚，比如我們的貪污現(xiàn)象、尋租現(xiàn)象等。西方的理論還講產(chǎn)權(quán)，如果產(chǎn)權(quán)界定不清，那么就會影響這些參與者的情緒，而且會丟了道德工具，這樣社會就會有損失，等等。

我們自己分析也確實是這樣，產(chǎn)權(quán)界定不清的時候，確實存在信用和道德風(fēng)險問題，這些問題西方理論講得很清楚。但問題是，這些他們好像講得很清楚的理論，據(jù)此拿來做的話，在實際中卻很難達成共性。

當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型特別是維持經(jīng)濟穩(wěn)定和快速發(fā)展中，我們確實存在問題。這幾年我強調(diào)的是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在20世紀(jì)才出現(xiàn)，那么發(fā)展經(jīng)濟學(xué)依托的是什么呢？我在我的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)》一書中有反思，叫結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟。

因此，要成為現(xiàn)代化的國家，你必須擁有現(xiàn)代化國家發(fā)展中所需的產(chǎn)業(yè)。中國有競爭力的產(chǎn)業(yè)在一步一步地升級，這樣的戰(zhàn)略帶來了經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、快速的增長。而且，在整個過程當(dāng)中，政府一直發(fā)揮積極的作用，政府的團隊也在升級。

可以說，從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，除了中國，在180多個發(fā)展中國家中有一個共同的特性，就是按照西方理論來制定政策，沒有看到一個成功的例子。

中國社會科學(xué)的本土化
如果我們能夠秉承求實的研究態(tài)度，對存在的問題，去了解它的歷史根源，了解它存在的狀況，了解它問題的本質(zhì)，我相信就能夠找到解決的辦法，而這樣的辦法所形成的思想理論和西方理論很多可能都不一樣。重要的不是說我們的理論能不能被接受，而是這個理論能不能幫助我們認識世界，幫助我們改造世界。

我覺得，我們所推崇的應(yīng)該是一種理論，這種理論能夠真正的幫助我們認識世界、改造世界。這180 多個發(fā)展中國家，都希望自己的國家現(xiàn)代化，希望自己的國家能夠得到尊重。但是，這里有一個共同的誤區(qū)，這個誤區(qū)就是：有一本真經(jīng)在那個地方，你回去以后虔誠地念，虔誠地讀，你就會實現(xiàn)現(xiàn)代化。實際上沒有，相關(guān)理論可以說各領(lǐng)風(fēng)騷幾十年，二十年、三十年以后就會被別人所揚棄。

另外，即使這個理論在西方有效，在發(fā)展中國家是不是必然就有效？我們知道，理論的適用性決定于條件。所以，在西方是適用的理論，不見得適用于我們。因此，我們在學(xué)習(xí)西方理論的時候，不能夠簡單地全部照搬。我們必須將中國社會科學(xué)本土化，這樣中國的知識分子才能夠真正為國家的現(xiàn)代化作貢獻，中國的知識分子才能夠避免好心干錯事。

如果我們能夠秉承這樣的研究態(tài)度，對存在的問題，去了解它的歷史根源，了解它存在的狀況，了解它問題的本質(zhì)，我相信就能夠找到解決的辦法，而這樣的辦法所形成的思想理論和西方理論很多理論可能都不一樣。重要的不是說我們的理論能不能被接受，而是這個理論能不能幫助我們認識世界，幫助我們改造世界，幫助我們作為中國的一代一代的知識分子貢獻我們國家的民族的偉大復(fù)興的事業(yè)，那才是重要的。

而且我相信，如果我們真這樣做的話，我們對目前85%還生活于發(fā)展中世界的人民也會有著更積極的貢獻，因為理論的適用性決定條件的相似性。我想，我們可以實現(xiàn)中國知識分子所講的修身齊家治國平天下理想，幫助其他發(fā)展中國家克服他們在發(fā)展中遇到的困難，使其實現(xiàn)像中國這樣的快速增長。

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