慧通綜合報道:
中國國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)9日公布的一份規(guī)劃顯示,中國到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。
該規(guī)劃測算,8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建成,可為中國新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元人民幣。這意味著,要實現(xiàn)該規(guī)劃,所需要的總投資將在8000億元至16000億元之間。
9日公布的《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》由國家發(fā)改委會同國土資源部、農(nóng)業(yè)部、財政部等多個部委共同編制完成。官方在此時出臺這一規(guī)劃,和中國糧食需求增長的趨勢以及糧食供給薄弱的基礎(chǔ)密切相關(guān)。
到2020年,中國人口總量預(yù)計將超過14億,城鎮(zhèn)化水平將進一步提高,隨著居民收入水平穩(wěn)步提升,消費結(jié)構(gòu)升級日趨加快,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求會持續(xù)增長,保障供給的壓力日益加大。
在供給方面,雖然中國糧食產(chǎn)量在連續(xù)十年增加后,于2013年首度突破6億噸大關(guān),但糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較為薄弱。
當(dāng)日公布的《規(guī)劃》列出了一系列挑戰(zhàn):中國40%的大型灌區(qū)骨干工程、50%以上的中小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程設(shè)施不配套和老化失修;南方14個省(區(qū)、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀(jì)80年代初期的52.4%擴大到65.4%;全國1/3以上農(nóng)田機耕道需修繕或重建。
為此,《規(guī)劃》提出了到2020年,建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝,畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上的總體目標(biāo)。
對于“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”,《規(guī)劃》從田、土、水、路、林、電、技、管等8個方面提出了要求。其中既包含“耕作層厚度達到20cm以上”等對農(nóng)田結(jié)構(gòu)的要求,也涉及“有機質(zhì)含量達到12g/kg以上”等對土壤成分的規(guī)定。
綜合考慮多種因素,《規(guī)劃》初步估算,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元。不過,這一大筆的投入有望獲得可觀的收益。
《規(guī)劃》指出,建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,可新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤,將直接促進農(nóng)民增收。同時,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后,每年可節(jié)約灌溉用水200億立方米以上、可節(jié)肥120萬噸以上。
《規(guī)劃》透露,建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,共需投入100多億個工日,按國家投資的約1/3轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資性收入計算,共可增加農(nóng)民收入約2000多億元。
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