慧通綜合報道：

中國國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)9日公布的一份規(guī)劃顯示，中國到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。

該規(guī)劃測算，8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建成，可為中國新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元人民幣。這意味著，要實現(xiàn)該規(guī)劃，所需要的總投資將在8000億元至16000億元之間。

9日公布的《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》由國家發(fā)改委會同國土資源部、農(nóng)業(yè)部、財政部等多個部委共同編制完成。官方在此時出臺這一規(guī)劃，和中國糧食需求增長的趨勢以及糧食供給薄弱的基礎(chǔ)密切相關(guān)。

到2020年，中國人口總量預(yù)計將超過14億，城鎮(zhèn)化水平將進一步提高，隨著居民收入水平穩(wěn)步提升，消費結(jié)構(gòu)升級日趨加快，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求會持續(xù)增長，保障供給的壓力日益加大。　　

在供給方面，雖然中國糧食產(chǎn)量在連續(xù)十年增加后，于2013年首度突破6億噸大關(guān)，但糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較為薄弱。

當(dāng)日公布的《規(guī)劃》列出了一系列挑戰(zhàn)：中國40%的大型灌區(qū)骨干工程、50%以上的中小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程設(shè)施不配套和老化失修；南方14個省(區(qū)、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀(jì)80年代初期的52.4%擴大到65.4%；全國1/3以上農(nóng)田機耕道需修繕或重建。

為此，《規(guī)劃》提出了到2020年，建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上的總體目標(biāo)。

對于“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，《規(guī)劃》從田、土、水、路、林、電、技、管等8個方面提出了要求。其中既包含“耕作層厚度達到20cm以上”等對農(nóng)田結(jié)構(gòu)的要求，也涉及“有機質(zhì)含量達到12g/kg以上”等對土壤成分的規(guī)定。

綜合考慮多種因素，《規(guī)劃》初步估算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元。不過，這一大筆的投入有望獲得可觀的收益。

《規(guī)劃》指出，建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤，將直接促進農(nóng)民增收。同時，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，每年可節(jié)約灌溉用水200億立方米以上、可節(jié)肥120萬噸以上。

《規(guī)劃》透露，建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，共需投入100多億個工日，按國家投資的約1/3轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資性收入計算，共可增加農(nóng)民收入約2000多億元。

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