“營改增”試點范圍和行業(yè)進一步擴大
中國現行稅制結構中,增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個稅種,幾乎涉及中國所有行業(yè)。“營改增”改革影響之大可想而知。
進入2013年,“營改增”改革一直處于快速推進狀態(tài)。8月1日起,交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)“營改增”試點在全國范圍內推開,并將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入現代服務業(yè)范圍。截至8月底,在交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)領域,全國共有222萬多戶企業(yè)納入營改增試點。僅8月份,全國就減稅130.13億元,而1-8月份累積營改增減稅規(guī)模為261.8億元,減稅速度明顯加快。
12月13日,財政部和國家稅務總局聯合印發(fā)《關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,明確從2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍。
隨著“營改增”試點范圍和行業(yè)進一步擴大,全國范圍內受惠的地區(qū)和企業(yè)越來越多,企業(yè)轉型升級熱情高漲,這些都顯示出其在各個層面的“增值”效應,真正實現了科學的“減”,切實的“增”。
雖然目前“營改增”對于財政來說是“減稅行動”,但從長遠來看,以財政減收換取企業(yè)發(fā)展,換取產業(yè)結構優(yōu)化,換取現代服務業(yè)的快速發(fā)展,這就等于把未來的“蛋糕”做大、做優(yōu)。未來“營改增”試點是否能順利推進,取決于其是否能確保各方面利益的均衡性,因此,要確保這項試點改革取得成功,出臺制度性配套性政策很關鍵。
時隔18年國債期貨重裝登場
在關閉國債期貨18年后,2013年9月6日,國債期貨“千呼萬喚始出來”,以全新的面貌出現在投資者面前。
證監(jiān)會主席肖鋼表示,上市國債期貨有利于建立市場化的定價基準,完善國債發(fā)行體制,推進利率市場化改革,引導資源優(yōu)化配置;有利于風險管理工具的多樣化,完善金融機構創(chuàng)新機制,增強其服務實體經濟的能力。
值得注意的是,國債期貨重啟之時,恰逢中國轉型進入“攻堅期”之際。中國金融改革的步履正在加快。7月20日,央行全面放開金融機構貸款利率管制。一個半月后,首批國債期貨合約上市交易。
在業(yè)界看來,接踵而至的改革舉措之間有著嚴密的邏輯關系。要推動利率市場化進程、建立起充分有效的市場競爭機制,更真實的基準利率和更有效的利率風險管理機制不可或缺。由此,重啟國債期貨成為加速金融改革、應對經濟金融風險的重要一環(huán)。
專家表示,近年來中國內地貨幣市場和債券市場規(guī)模不斷擴大,利率風險敞口的規(guī)模也隨之迅速增大。上市國債期貨,能為商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司等機構投資者提供規(guī)避利率風險的有效工具,也可以在不同投資者之間實現風險的轉移。
抵御國際“熱錢”的沖擊,也被認為是國債期貨在防范外部金融風險方面的重要功能之一。國債期貨上市將幫助金融市場各部分之間建立起日益密切的聯動關系,通過更加市場化的操作手段有效防范國際游資的炒作和惡意投機,從而為中國提供保障金融安全的有效工具。
民營銀行攪動半年 上市公司爭相申報
國務院“金融十條”出臺,為民間資本進入銀行業(yè)打開了大門。2013年下半年以來,注冊與申報民營銀行成為眾多民營企業(yè)尤其是上市公司熱衷的一件大事。
自7月31日,中國銀監(jiān)會主席尚福林在2013年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議上首次提出“要試辦自擔風險的民營金融機構”以來,截至目前,已經有幾十家民營企業(yè)或上市公司表示要申請民營銀行,并且不少上市公司已經在國家工商總局完成注冊。
11月份,銀監(jiān)會發(fā)布了修訂完善后的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》,這被業(yè)界認為,是為申報細則出臺掃清了一些障礙。銀行人士普遍認為,利率市場化加快以及存款保險制度的設立是設立民營銀行的前提條件。
十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求“完善金融市場體系。擴大金融業(yè)對內對外開放,在加強監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。”
以民營銀行設立為標志的民營資本進入金融領域可能很快實現突破。近日,銀監(jiān)會主席尚福林在學習傳達中央經濟工作會議精神、部署貫徹落實中央經濟工作會議精神措施時表示:“明年銀行業(yè)將細化設立民營銀行的政策思路,推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行金融機構。”
迄今為止,于1996年被批準成立的民生銀行仍然是中國境內第一家,也是唯一一家民營銀行。中國銀行業(yè)所有制改革是銀行業(yè)改革的一個關鍵步驟,而允許設立民營銀行實際上是所有制改革的一個極為重要的后續(xù)和深入步驟。
養(yǎng)老制度改革起錨 延遲退休成定局
延遲退休年齡、養(yǎng)老金缺口、取消雙軌制,今年以來,養(yǎng)老制度改革討論的覆蓋面與深度呈遞增擴散態(tài)勢。10月份,人力資源和社會保障部等多個部門召開“養(yǎng)老體系改革頂層設計方案”閉門會議,更提升了人們的改革預期。
養(yǎng)老制度堪稱牽一發(fā)動全身的改革。我國處在經濟社會轉軌的關鍵時期,且各地經濟發(fā)展水平差異較大,在這種背景下如何解決好養(yǎng)老金的公平、延續(xù)和激勵問題,并不是一件容易的事。
正是基于全局的考慮,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,完善個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機制,確保參保人權益,實現基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,堅持精算平衡原則。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。完善社會保險關系轉移接續(xù)政策,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。”
近日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,目前,人力資源和社會保障部、財政部、國家發(fā)改委、全國社保基金理事會、全國總工會等部門已經組成了研究班子,同時還組織了七家國內外的研究機構平行開展研究,截至目前,已經形成了十幾份研究報告。
面對人口老齡化趨勢加快,對養(yǎng)老制度改革已經迫在眉睫。尤其在民生指標越來越成為衡量執(zhí)政成果和目標的今天,這個硬骨頭必須要啃了。
4G牌照正式發(fā)放 啟動新一輪信息消費
2013年12月4日,在業(yè)內無數期盼的目光下,工信部正式向三大運營商發(fā)布4G牌照,中國移動、中國電信和中國聯通均獲得TD-LTE牌照。4G牌照的發(fā)放對于整個電信業(yè)及移動互聯網行業(yè)來說,將會使與之相關的產業(yè)投資步伐進一步加大和加快,并且為整個通信業(yè)的革新翻開了新的篇章。此外,移動互聯網領域也有可能因為4G牌照的發(fā)放而催生新一輪創(chuàng)業(yè)潮,諸如高清視頻會議、移動網游、3D導航等適用于大寬帶移動網絡下的應用也將會成為現實。
對于4G牌照的發(fā)放,工信部表示,在當前重要的發(fā)展機遇期,加快推動4G商用發(fā)展,對促進信息消費、拉動內需、實現國家創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義。4G的部署可以有效帶動產業(yè)鏈快速發(fā)展。一是4G建網過程需要采購大量網絡設備,未來這些設備可能還會進一步升級改造,這將刺激我國設備制造企業(yè)研發(fā)先進的設備。二是帶動手機終端的升級換代,將促進終端生產企業(yè)制造更先進、更豐富的終端產品。三是網速快了,終端好了,也將推動軟件企業(yè)開發(fā)出更多更好的應用,進而帶動整個電信服務水平的提升。
此外,工信部還指出,隨著4G網絡的建設部署和4G新業(yè)務的不斷推出,拉動經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位的效果將更加顯著。
互聯網金融平臺迅速崛起
作為一項余額增值服務,2013年6月13日余額寶的上線開創(chuàng)了國內互聯網金融的先河。
通過互聯網金融的用戶端,用戶不僅能夠得到較高的收益,還能隨時消費支付和轉出,無任何手續(xù)費。用戶在相關網站內就可以直接購買基金等理財產品,獲得相對較高的收益,同時這些用戶端內的資金還能隨時用于網上購物、轉賬等支付功能。互聯網金融自然是2013年的巨大創(chuàng)舉,它帶動了金融企業(yè)的徹底變革。
目前,四大商業(yè)銀行推出的網上銀行,騰訊推出的微信聯合人保財險的手機端支付,淘寶聯合天弘基金開發(fā)的余額寶,還有易付寶、百付寶、快錢等多家第三方支付平臺正如雨后春筍般不斷涌現,如今互聯網金融愈演愈烈,其趨勢已經銳不可擋。
通過互聯網、移動互聯網等工具,使得傳統(tǒng)金融業(yè)務具備透明度更強、參與度更高、協作性更好、中間成本更低、操作上更便捷等一系列特征。在融通資金、資金供需雙方的匹配等方面,互聯網越來越深地介入到傳統(tǒng)金融業(yè)務的核心。
隨著中國經濟的快速發(fā)展和網絡應用的不斷成熟,電子商務產業(yè)已進入高速發(fā)展階段,而我國的金融改革正值互聯網金融潮流興起,在傳統(tǒng)金融部門和互聯網金融的推動下,中國的金融效率、交易結構,甚至整體金融架構都將發(fā)生深刻變革。
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