慧通綜合報(bào)道：

7月8日，包括中國(guó)、美國(guó)和歐盟在內(nèi)的13個(gè)世貿(mào)組織成員在日內(nèi)瓦宣布開(kāi)啟一項(xiàng)全新的貿(mào)易協(xié)議談判。這項(xiàng)協(xié)議旨在降低或消除風(fēng)力發(fā)電機(jī)、水處理等“綠色產(chǎn)品”的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘，推動(dòng)與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入。

這項(xiàng)被稱(chēng)為環(huán)境產(chǎn)品協(xié)議（Environmental Goods Agreement, EGA）的談判成員覆蓋了全球綠色產(chǎn)品貿(mào)易的86%左右，價(jià)值估算約將近一萬(wàn)億美元。

此項(xiàng)談判將在世貿(mào)組織框架內(nèi)進(jìn)行。成員們從現(xiàn)在起將定期在日內(nèi)瓦會(huì)面，討論協(xié)議的內(nèi)容，例如產(chǎn)品清單、非關(guān)稅壁壘以及貿(mào)易和服務(wù)。

談判動(dòng)議是由美歐日等成員的貿(mào)易官員在今年1月的達(dá)沃斯論壇期間宣布的，中國(guó)也隨之加入成為共同的發(fā)起國(guó)?！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，中國(guó)在綠色產(chǎn)業(yè)的分量舉足輕重，是世界第二大綠色產(chǎn)品及服務(wù)出口經(jīng)濟(jì)體和進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體，僅次于歐盟。

成員們希望能夠有更多的其他WTO成員加入，并表達(dá)了未來(lái)將此協(xié)議多邊化的共識(shí)。當(dāng)天發(fā)布的聯(lián)合聲明說(shuō)：“當(dāng)談判成員達(dá)到關(guān)鍵多數(shù)時(shí)，協(xié)議將惠及所有WTO成員，包括所有主要的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易體，最惠國(guó)待遇。”

作為談判基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)品清單將建立在亞太經(jīng)合組織（APEC）業(yè)已存在的54種環(huán)境產(chǎn)品之上。這些產(chǎn)品包括太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電力和污水處理廠所用的過(guò)濾器和其他部件等。APEC國(guó)家希望在2015年前將這些產(chǎn)品的關(guān)稅削減5%。

美國(guó)白宮貿(mào)易代表處貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼（Michael Froman）說(shuō)，目前環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅最高可達(dá)35%。

歐盟駐WTO代表團(tuán)表示，談判第一階段的目標(biāo)將是消除廣泛的綠色產(chǎn)品的關(guān)稅。這些產(chǎn)品的用途是清潔空氣、水和水處理、能效產(chǎn)品、空氣污染治理，太陽(yáng)能、風(fēng)能或水電等可再生能源的發(fā)電。

歐盟說(shuō)，第二階段將可能納入綠色產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘，以及與環(huán)境有關(guān)的服務(wù)業(yè)。

歐盟駐WTO代表團(tuán)負(fù)責(zé)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策的托馬斯·巴赫特（Tomas Baert）對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道說(shuō)，在與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易上，歐盟企業(yè)進(jìn)入中國(guó)可能確實(shí)面臨一些困難。而將服務(wù)貿(mào)易納入綠色產(chǎn)品協(xié)議，可以給中國(guó)和歐盟投資者都帶來(lái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

環(huán)境相關(guān)的綠色產(chǎn)品貿(mào)易近年大增。談判成員們都表達(dá)了該項(xiàng)談判對(duì)保護(hù)環(huán)境、氣候變化的積極意義，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了全球環(huán)境產(chǎn)品激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景。

美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼當(dāng)天說(shuō)，我們都需要綠色技術(shù)來(lái)保護(hù)環(huán)境，通過(guò)削減這些技術(shù)的關(guān)稅，我們可以使環(huán)境產(chǎn)品更便宜、更普及。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年6月在喬治城大學(xué)發(fā)表演講時(shí)呼吁，美國(guó)要帶頭努力，達(dá)成環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的全球自由貿(mào)易協(xié)定。奧巴馬也暗示了來(lái)自德國(guó)和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。

“我相信美國(guó)人的制造能力比誰(shuí)都強(qiáng)。”奧巴馬說(shuō)，“我希望美國(guó)能贏得這場(chǎng)競(jìng)賽，但是，如果我們不參與就贏不了。”

自2009年以來(lái)，美國(guó)環(huán)境產(chǎn)品出口每年增長(zhǎng)約8%，去年出口額為1060億美元，包括風(fēng)機(jī)、太陽(yáng)能電池板和水處理技術(shù)等。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特（Karel De Gucht）說(shuō)，這項(xiàng)談判動(dòng)議證明了貿(mào)易政策將積極的為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，幫助獲得清潔能源和城市化進(jìn)程。這對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家同樣重要。

德古赫特說(shuō)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易意味著綠色增長(zhǎng)和綠色就業(yè)。2002-2011年間，歐盟的綠色產(chǎn)業(yè)增加了300萬(wàn)-420萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

歐盟駐WTO代表團(tuán)表示說(shuō)，歐盟將更加著眼于減少環(huán)境產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易壁壘：例如在風(fēng)力發(fā)電上，單單購(gòu)買(mǎi)風(fēng)力發(fā)電機(jī)是不夠的，還需要風(fēng)機(jī)維護(hù)。

在包括太陽(yáng)能電池板等環(huán)境產(chǎn)品上，歐盟具有服務(wù)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)品制造的優(yōu)勢(shì)則多為中國(guó)所占。近年來(lái)，中美歐圍繞綠色產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端也屢見(jiàn)不鮮。

目前該協(xié)議的談判成員是澳大利亞、加拿大、中國(guó)、哥斯達(dá)黎加、中國(guó)臺(tái)北、中國(guó)香港、日本、韓國(guó)、新西蘭、挪威、瑞士、新加坡和美國(guó)。

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