慧通綜合報道：

中國人民大學(xué)國際貨幣研究所20日在北京發(fā)布《人民幣國際化報告》。報告認(rèn)為，人民幣離岸市場建設(shè)亟需解決三大問題。

第一，在人民幣離岸市場建設(shè)中，要關(guān)注人民幣金融產(chǎn)品的創(chuàng)新性和穩(wěn)健性，穩(wěn)妥與發(fā)展并重。

第二，人民幣離岸金融機構(gòu)的建設(shè)需要加強。金融危機后，世界上許多國家的金融監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行更加嚴(yán)厲的審慎性行政管制，要求海外的離岸中資商業(yè)銀行必須由在岸的該行總行全資擁有，不能以分行的形式提供商業(yè)銀行服務(wù)。國有商業(yè)銀行自身問題也是建立成熟、高效的人民幣離岸市場的障礙，如果不及時改革，其未來成長空間極其有限。

第三，人民幣離岸市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要重視。人民幣離岸市場規(guī)模越大，就越需要建立獨立、高效的離岸人民幣清算系統(tǒng)。通過市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和盈余賬戶法則控制信用風(fēng)險，通過同步支付和多邊軋差凈額結(jié)算控制流動性風(fēng)險。

報告主編、中國人民大學(xué)校長陳雨露認(rèn)為，人民幣離岸金融市場 的發(fā)展模式、路徑、進(jìn)度必須與中國的具體情況和實際需求相符合，必須正確處理好金融改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。首先要擴大人民幣離岸金融市場的廣度與深度，提高離岸人民幣的規(guī)模，逐步擴大人民幣的國際影響力。其次，要改變?nèi)嗣駧磐顿Y渠道過于單一、回流機制不暢的現(xiàn)狀，加快金融工具創(chuàng)新，豐富和發(fā)展海外人民幣金融產(chǎn)品，提高離岸人民幣產(chǎn)品進(jìn)入主流投資社會的核心競爭力。

陳雨露說，還要穩(wěn)步推進(jìn)國內(nèi)金融改革，進(jìn)一步推動人民幣利率和匯率改革，有序放開資本賬戶，完善本國的金融監(jiān)管體系，加強與離岸市場母國之間在投資者保密、反洗錢、逃稅、監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)?？刂迫嗣駧烹x岸市場風(fēng)險，減少離岸金融市場對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊，維護(hù)本國經(jīng)濟金融安全。將離岸市場人民幣資金池納入貨幣監(jiān)管范疇，堅持主動性和審慎性相結(jié)合，確保中國央行的貨幣政策效力不被削弱。

目前，中國已在臺灣、香港地區(qū)和新加坡建立了人民幣清算體系，在首爾、倫敦、盧森堡、巴黎和法蘭克福的離岸人民幣業(yè)務(wù)也全面展開。

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