慧通綜合報(bào)道：

均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在過(guò)去50年中增長(zhǎng)了80倍的新加坡，在形成以制造業(yè)與服務(wù)業(yè)為雙支柱的經(jīng)濟(jì)體后，依然決定繼續(xù)向創(chuàng)新密集型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。

“新加坡是一個(gè)全球商業(yè)城市，位于經(jīng)濟(jì)冉冉崛起的亞洲中心，亞洲持續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，提供著良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。” 新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）主席葉成昌認(rèn)為。

EDB是新加坡策劃與實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要政府機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著吸引海外投資，審批企業(yè)在新加坡所能享受的優(yōu)惠政策的重要職能。在2000-2002年間，葉成昌曾任內(nèi)閣資政李光耀的首席私人秘書(shū)，并在2009年正式成為EDB主席。

2012年10月24日，葉成昌在北京接受了記者專訪，他表示新加坡在諸多領(lǐng)域都對(duì)外資“不設(shè)防”，是一個(gè)創(chuàng)新空間。而在探討“新加坡模式”時(shí)，他則認(rèn)為對(duì)中國(guó)而言，新加坡經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義十分有限。

經(jīng)商便利度是如何煉成的
記者：在世界銀行“2012年經(jīng)商便利度”排名中，新加坡名列首位，全球便利度最高的經(jīng)商環(huán)境是如何形成的？

葉成昌：大部分企業(yè)選擇新加坡的原因在于，新加坡是一個(gè)全球商業(yè)城市，而這些企業(yè)認(rèn)為，在新加坡開(kāi)展業(yè)務(wù)令他們感覺(jué)環(huán)境舒適，市場(chǎng)容易進(jìn)入。

與此同時(shí)，位于新加坡意味著他們可以覆蓋東南亞以及剩下的亞洲其余業(yè)務(wù)，因此他們經(jīng)常使用“泛亞”（Pan-Asia）一詞。

拜亞洲總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所賜，亞洲企業(yè)也已發(fā)展壯大到一定程度，譬如中國(guó)、印度以及其他亞洲國(guó)家的企業(yè)，也在走向國(guó)際化。當(dāng)他們考慮到如何進(jìn)行其國(guó)際化戰(zhàn)略，并建立國(guó)際化能力時(shí)，新加坡是良好選擇，原因則如下：在新加坡，可以從事研發(fā)，亦可以在新加坡讀懂中國(guó)之外的亞洲消費(fèi)者，并進(jìn)行設(shè)計(jì)、發(fā)展以及測(cè)試產(chǎn)品和服務(wù)等，企業(yè)可將新加坡當(dāng)作跳板或平臺(tái)來(lái)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

記者：中國(guó)一直在吸引跨國(guó)企業(yè)將其研發(fā)中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移，新加坡在此方面有何秘訣？

葉成昌：首先許多跨國(guó)公司發(fā)現(xiàn)，它們需要做的研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)越來(lái)越多地需要在亞洲進(jìn)行。在10年之前，企業(yè)只在其總部做研發(fā)工作，因?yàn)檫@可以得到緊密保護(hù)，而且它們對(duì)在其他國(guó)家做研發(fā)也感到不舒服?，F(xiàn)在它們意識(shí)到，需要改變其創(chuàng)新戰(zhàn)略，并使之全球化。

當(dāng)下它們認(rèn)識(shí)到，這是關(guān)于亞洲消費(fèi)者的洞察問(wèn)題，而在這些公司的全球總部進(jìn)行研發(fā)，可能已經(jīng)不是最佳途徑。當(dāng)然，其中不少企業(yè)因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)的緣故，在中國(guó)進(jìn)行研發(fā)工作，不過(guò)我認(rèn)為選擇地點(diǎn)時(shí)，能在覆蓋“泛亞”區(qū)域的創(chuàng)新之地比較重要。

首先，在過(guò)去的10-15年，我們?cè)谛录悠陆⒘税ㄑ芯繖C(jī)構(gòu)以及設(shè)施在內(nèi)的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，例如在微電子、化工科研、生物醫(yī)學(xué)等方面，此外我們還建立了研究機(jī)構(gòu)，提供研究分析，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)，而在研發(fā)人才儲(chǔ)備方面，新加坡也人才濟(jì)濟(jì)。

允許100%外資投資
記者：中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中，在歐美投資之難已被廣泛報(bào)道，那么新加坡是否有特定領(lǐng)域的限定投資？

葉成昌：我們?cè)试S100%的外國(guó)獨(dú)資。事實(shí)上，這一特點(diǎn)被許多外國(guó)企業(yè)認(rèn)為是非常有益的。建立制造業(yè)工廠，購(gòu)買新加坡公司，抑或在新加坡成立企業(yè)，均是100%向外資開(kāi)放。

需要提及的重要一點(diǎn)是，我們將新加坡視為一個(gè)創(chuàng)新空間。

我們不僅鼓勵(lì)，事實(shí)上我們還設(shè)置了測(cè)試平臺(tái)，在企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)之間建立合作伙伴關(guān)系，使用新加坡的基礎(chǔ)設(shè)施，以測(cè)試他們的產(chǎn)品。譬如，在循環(huán)水技術(shù)等方面，我們向私人企業(yè)開(kāi)放了自然水管理基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)測(cè)試私企的技術(shù)，當(dāng)這些公司在使用新加坡作為測(cè)試實(shí)驗(yàn)室得到了良好成績(jī)之后，他們就可以開(kāi)始將其技術(shù)對(duì)世界其他區(qū)域進(jìn)行出口。

在其他一些廣泛的領(lǐng)域，我們也提供測(cè)試平臺(tái)，包括交通管理、汽車電子、能源管理，甚至是能源以及高效節(jié)能的解決方案等方面。而這正是各國(guó)公司可以在新加坡尋找到的價(jià)值。

此外，新加坡不僅是舒適之所，來(lái)新加坡發(fā)展科技的企業(yè)，也會(huì)對(duì)新加坡嚴(yán)格保護(hù)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)非常放心。

記者：因而新加坡沒(méi)有像美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)（CFIUS）這樣的機(jī)構(gòu)？

葉成昌：任何人都可以在新加坡設(shè)立業(yè)務(wù)，可以在網(wǎng)上注冊(cè)，大概花不了兩天的時(shí)間，而任何企業(yè)都不需要面臨委員會(huì)審查。事實(shí)上，很多時(shí)候如果它們沒(méi)有需要的話，都不會(huì)來(lái)找經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，除非它們想尋找合作伙伴，否則，他們就可以隨即建立自己的工廠。

我們不是一個(gè)審批委員會(huì)。不過(guò)例如在電信領(lǐng)域，公司一般需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照，至于在敏感的技術(shù)領(lǐng)域，如果你想出售產(chǎn)品給軍方的話，那會(huì)是一個(gè)不同的過(guò)程。

新加坡經(jīng)驗(yàn)僅供參考
記者：中國(guó)在下一輪的增長(zhǎng)中要改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，而“新加坡模式”一直都在中國(guó)被熱議，你對(duì)此怎么看？

葉成昌：我有兩個(gè)觀點(diǎn)。首先，各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，都將經(jīng)歷不同的轉(zhuǎn)型階段。新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路程，經(jīng)歷了若干轉(zhuǎn)型——勞動(dòng)密集型、資本密集型、科技密集型、創(chuàng)新密集型，以及知識(shí)密集型。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種自然方式。中國(guó)也將會(huì)進(jìn)行這種轉(zhuǎn)型，不過(guò)中國(guó)要大得多，而轉(zhuǎn)型也將復(fù)雜得多。

其次，我不認(rèn)為新加坡的經(jīng)驗(yàn)可以成為中國(guó)的典范；新加坡經(jīng)驗(yàn)可供參考，但其他經(jīng)濟(jì)體也可以作為參考。

新加坡經(jīng)驗(yàn)不太可能是（中國(guó)的）榜樣，是因?yàn)樾录悠绿。遗c中國(guó)太不同了。

當(dāng)然，如果新加坡的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)中國(guó)有益，我們則樂(lè)于分享。我們也一直不斷地在這樣做，比如每年都有30-50名中國(guó)的市長(zhǎng)來(lái)到新加坡的大學(xué)上學(xué)習(xí)班，汲取我們的經(jīng)驗(yàn)。

不過(guò)中國(guó)將不得不尋找自己的道路。我認(rèn)為，中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)是其規(guī)模，但我也認(rèn)為這是一個(gè)自然的階段。

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