慧通綜合報道:
政策引導(dǎo)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越
國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長方言
國家發(fā)展改革委作為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門,堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,牢固樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念,努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
強(qiáng)化宏觀政策指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委認(rèn)真履行職責(zé),在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及各類專項建設(shè)規(guī)劃時,均把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入其中,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康有序發(fā)展。
引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。國家發(fā)展改革委積極采取措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重。為推動乳制品企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,積極支持近200家龍頭企業(yè)自建、參股、收購和改造奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。為推動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持種養(yǎng)殖企業(yè)開展秸稈、畜禽糞便等農(nóng)林剩余物綜合利用,減少面源污染。為提高龍頭企業(yè)為農(nóng)服務(wù)水平,支持20多家龍頭企業(yè)開展新農(nóng)村綜合信息服務(wù),調(diào)動企業(yè)開展社會公益服務(wù)的積極性。
增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。“十一五”以來,國家發(fā)展改革委先后將29家骨干農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心,支持多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)實驗室、新品種繁育產(chǎn)業(yè)化示范工程,促進(jìn)農(nóng)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化。
加大資金支持力度。一是為企業(yè)建立了穩(wěn)定的原料基地,建成了一批直接為龍頭企業(yè)服務(wù)的原料生產(chǎn)基地。二是加強(qiáng)原料生產(chǎn)基地的疫病防控和檢測能力,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。三是改善流通條件,支持冷鏈設(shè)施建設(shè)。 拓寬企業(yè)融資渠道。近年來,國家發(fā)展改革委陸續(xù)核準(zhǔn)了重慶糧食集團(tuán)、寧夏上陵實業(yè)集團(tuán)等公司發(fā)行企業(yè)債券,先后對20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)上市募集資金擬投資項目進(jìn)行了審核,通過募集社會資金,擴(kuò)大了生產(chǎn)能力和經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
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